天极网 7月13日消息（记者 于艺婉）根据WTO的规定，中国政府对手机牌照的管制将于今年年底放开，虽然在今年4月份的采访中，信息产业部经济运行司副司长王秉科并没有正面回答这个问题，但他表示：“5号文件在前一阶段还是起了很大作用，那是在加入世贸组织前的文件，恐怕要重新修订。”
不出3个月，国务院办公厅秘书局在6月29日下发了《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(第412号文件)。有媒体称其中有“移动通信类产品”被排除在“通信、电子投资项目立项审批”之外的决定，立刻引起了业内一片哗然。
出于对国内企业的保护，信息产业部和原国家计委于1998年12月31日联合发布的5号文件规定，手机生产厂家须经信息产业部发放许可证后方可生产。此外，还对合资公司提出必须有60%外销比例的要求。
5号文件的作用大家有目共睹，而手机牌照也的确将一些想要进入手机领域的企业拒之门外。如果国内手机生产不再需要许可，情形将会怎样，且来听听厂商们的说法。
某国内手机厂商的新闻发言人表示：“这应该是件好事。”不过，转而又说到：“即使手机牌照制度存在时，该来的也都来了，贴牌、借牌的现象也很普遍，所以，即使很多厂商在现在进入手机市场的话，也不会对市场和产业有太大的冲击和触动。这个行业的利润已经不高了。”
记者随即问道为什么创维等家电厂商没有采用上述方式“入行”，该人士说：“他们应该有自己的考虑吧。”
去年9月17日上市的SMART388A是恒基伟业与中兴联手推出的第一款智能手写商务手机。这款使用了“手持无线信息终端”牌照的手机实际是打了一个擦边球，而恒基伟业也倍受“无照”之苦，手机牌照的申请早都呈到了信息产业部。
面对如果手机牌照取消的提问，恒基伟业执行副总经理金福伟说：“这对我们是机遇和挑战并存。”同时，金也表示，手机行业的利润已今非昔比，后来者想要做成气候会很费劲。“但手机产业的格局也许会发生变化，产业链也许还会重新整合，诸如，Design House有可能会有终端销售商合作生产和销售手机，如果这样的话，对现有的手机厂商会有很大压力。”
记者随即与专门从事手机设计的国电未来通讯技术有限公司CEO路伟取得联系，他称公司没有介入手机生产的想法，同时也表示其他设计公司也不太可能。
从事多年电信分析的邓志诚博士接受采访时称：“中国手机市场的竞争已经非常激烈。如果手机牌照制度取消，进入的企业多了，手机价格的竞争能给消费者带来好处，但对产业不一定是好事，因为产业的良性发展需要一定时间，离开监管的产业是否能够自律，这也是应该考虑的问题。”
据悉，《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》已于今年7月1日起实施，但暂时信息产业部还未对移动通信类产品在审批之外的说法给出官方解释。（完）
