日本NTT（日本电信电话）公司已决定向大型企业开放其一直垄断经营的光纤网。以前对于要想利用其光纤网的企业，必须将市内交换机和光纤网合在一起收取高额费用。这样，其他用户很少有人问津。NTT开放光纤网后，可按用户需要，采取多种连接方式。此外，也允许几个用户共用一条光纤。
由于变更了将交换机和光纤网整体租用的收费方式，日本国内的家电厂商和有线电视运营商，能以较低的费用，利用光纤网来传送软件。
NTT开放光纤网的背景是，日本政府已提出，到2005年日本主要地区都要布设光纤网。在此之前，日本工业界和其他通信经营商，一直指责NTT让用户支付交换机设备费用是不合理的。以索尼公司和Softbank公司为首，强烈要求合理利用高速Internet网。按日本目前的通信费用收取方式，实际上根本不可能通过网络来传送游戏软件、音乐和电影等多媒体信息。
光纤网是新一代的主力通信手段。而目前日本各地区的通信网是由日本NTT旗下的东西地区公司独家经营着。新成立的通信公司只能从NTT借用通信线路。由于NTT 握有主导权，因此其他新成立的通信公司只能面对高收费。
日本邮政省事务官（相当于副部长）谷公士称，"统观全球，（日本）通信费相对较高，必须采取各种措施来降低收费。"并认为NTT仅采取主动降低费用的行动还不够。
另一方面，NTT积极主动地开放光纤网，也是为了在日本邮政省贯彻政府要求的"光纤网从法律上有义务开放"的政策之时，抢得先机，以避行动迟缓而受收入上的打击。
