社保信息化浪大风高

  ChinaByte 11月17日消息 "与金融、税务等领域的信息化建设相比,劳动和社会保障信息化建设起步相对较晚。"创智科技董事长丁亮先生在接受采访时说,"但作为国家社会保障体系建设的核心系统,社保信息化市场将是今后几年中国发展最快、市场需求量最大的市场之一。"

  国外有关评估机构认为,真正用于中国社保行业的信息系统建设,大概需耗资上千亿元人民币;如果在2003年实现国务院2000年42号文件所要求的规模,建立全国的与民政、税务、医院等行业联网的"大社保"网络,至少需耗费500亿元人民币。

  源于巨大市场的诱惑,越来越多的软件厂商开始把目光转向社保行业。由此形成了前有创智科技、东软股份等国内知名软件企业排头、后有越来越多软件厂商追逐的市场格局。

  然而,市场巨大的社保行业一样存在入围门槛较高、实践应用难度较大的现状,还因系统牵涉面广,安全性、稳定性、保密性要求高等复杂需求让社保信息化更显浪大风高。

  早期,劳动保障部信息中心和社保中心对国内200多个城市现有社保系统的功能、流程、内容所做的调研报告认为,国内社保信息化在"分散建设、各自为政"带来的政策、流程、标准等严重不统一情况下发展难度日趋加大。

 

  就此,广州市信息中心谢学宁主任认为,社保项目实施过程中的一些客观困难不容忽视。一是通用性和个体化问题。目前平台有70-80%是通用的,有20-30%需要个性开发,政策的差异性要求软件商必须现场实施。二是劳动部门的信息化起步较晚,存在人才十分短缺的问题,尤其是复合型人才的短缺,这是众多后来厂商项目实施中的难点。三是劳动部门的投入相对较少,很多项目的前期投入靠厂商垫付,这对开发商来说,资金的占用非同寻常。

  可想而知,想短期内在社保领域长驱直入并非易事,而在这一领域长期耕耘,具有丰富项目实施经验和二次开发能力的软件厂商却显得更加轻车熟路。就此,凭"社会保险综合信息平台"项目入选为2002年重点国家级火炬计划的创智显得底气十足。

  创智社保项目百分百成功率

  与众多探路难行的软件厂商相反,作为国内首批由劳动和社会保障部认定的"社会保险管理信息系统核心平台(SI2000)前台技术支持商",创智在不到一个月时间里,就连续在广西南宁、广州、青海、浙江新昌和余杭签下了五个社保项目。

  1月17日,创智顺利中标"浙江省新昌县社会保险信息系统硬件"项目。这是新昌县劳动局与创智的第二次合作,双方计划共建浙江省第一个"五保合一"(医疗保险、养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险应用于同一平台)的计算机系统。同期,创智又在"杭州市余杭区劳动和社会保障管理信息系统工程"的竞标中又顺利夺魁,该工程是浙江省第二个投建的五保合一的计算机系统,覆盖全市20家定点医院和药店,参保人数将达到25万人。自此,浙江省目前投建的两个"五保合一"的社保信息系统全部选定创智为合作商。

  就这一个月,在西部,创智还与青海省医疗保险管理机构签订了"青海省直单位医疗保险信息系统软件升级"协议,拉开了针对青海省80多家定点医疗机构和药店800多家参保单位、22万多参保人员社保重头戏的服务序幕。在西南,创智又与南宁签订了南宁医疗保险医院前台软硬件建设及服务项目。

  越来越多的市场青睐表明,创智在社保领域的强势护航已经广泛地得到这一行业的认可。据相关政府部门权威调查显示,创智经过四年的社保信息化积累,目前稳居全国同行业市场占有率排名第二的位置。更为重要的是,创智保持了社保项目实施成功率百分百的记录。

  2003年8月,创智与IBM互联网服务器事业部在长沙联手召开的"携手共建湖南劳动与社会保障信息系统"主题产品推荐会上,创智社保行业总经理曾国柱表示,创智社保解决方案与IBM优秀产品的合作,主要目的就是为湖南省乃至全国的"五保合一"项目和"大社保"规划提供更精良的基础软硬件设施。

  曾国柱认为,社会保险业是一个对信息存储、数据交换有着很高要求的行业,要实现其信息化,离不开强大的IT基础架构作为后盾。创智作为一家以社保、CRM电信等领域为主攻方向,专注于管理信息化的软件服务提供商,利用行业服务经验、广结优秀合作伙伴,从而炼就了炉火纯青的社保信息化护航底蕴。

  在产品研发上,创智PR_Hygeia城镇职工医疗系统在国内处于领先水平,目前正服务于许多城镇社会保障局。创智是全国第一个开通省会城市医疗保险系统、省直医疗保险系统、特殊行业医疗保险信息系统的企业。由此形成了以PR_Hygeia为主,包含养老、医疗、工伤、生育和失业保险五保合一的核心软件产品--PR_Hygeia2002系统。

  同行业名列全国第二的项目实施与服务经验积累、自主研发处于国内领先的核心产品和"强强合作"搭建的应用产品链,奠定了创智集团社保项目实施百分百成功的"霸气",而为业界所称道。

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