与电信业相反，广电系统这几年的主题词是“统一”，但是大一统之后竞争何在？一个没有竞争的行业公众利益如何保障？尚没有人明确回答这个问题。
　　
　　广电总局不像去年那么着急了
　　
　　每年3月下旬，广电系统都要在京举行一系列会议：中外有线电视高级管理论坛、广播电视信息网络展览会主题报告会和三天的展览
　　会，还有广电系统的技术工作会议。今年的管理论坛和主题报告会传递了不少新的信息，但总的感觉是广电总局梦寐以求的像前中国电信那样的全国性传输网仍然很遥远。
　　
　　目前，有线电视的联网用户只有200万，而全国共有9000万有线电视用户。就各地而言，台网分离、有线无线两台合并的工作大都已
　　经完成，但是统一的省级网络传输公司还看不到影子，省地矛盾依旧，总局和省公司的关系也未理顺。通过市场手段实现整合的思路似乎得到了上上下下的认同，然而所需的天文数字的资金却还没有着落。有意思的是，虽然头痛的问题一大堆，但是广电总局却不像去年那么着急了。
　　
　　全国网：遥远的梦想
　　
　　广电总局打造一张全国性大网的想法始自1999年，那时“三网融合”的趋势已经明朗，电信广电程度不同地觊觎着对方的业务。
　　
　　2000年，广电总局开始了统一全国有线电视网的努力，思路是地市网加入省网络公司，总局下属的全国干线网公司再参股省公司，手段则是下发“红头文件”，结果第一步就困难重重——地市台不买省台的账，网是我花钱建的，为什么要纳入你旗下？
　　
　　2001年3月广电系统在北京开会的时候，情况相当不妙，宽带互联网接入业务一向被认为是广电优势所在，但是实战中广电不仅落后于电信，与网通、长城宽带这些后来者相比也不占上风，这使负责统一工作的广电总局网络中心主任陈晓宁在作主题报告时无比焦虑：“如果再墨守陈规，守着现在这二亩三分地过日子，几年后我们就没饭吃了。”
　　
　　他对台下的4000名广电人吼道：“加快网络整合是改革的关键性目标，今年的重点是用户接入网的双向改造，各地市有方案的赶紧报方案，没方案的赶紧做方案。”如何整合？也许是吸取了过去的教训，陈的报告描述了建立资产纽带、共同出资、利益共享的前景。