小灵通之风席卷了整个神州大地，无可避免地成为2003年一道亮丽的风景线。然而唯独在国际大都市的上海，小灵通迟迟不能摘掉羞涩的面纱，取而代之是上海电信推出一种名叫“壹号通”业务。这种源自智能网的700号业务从3月份正式面世，就以呼叫转移的功能吸引了广大手机用户的注意力，与“手机休息站”的类似性更是引发移动运营商的高度警觉。自“壹号通”登陆上海，其影响力将超越业务本身，一场700号的风暴正在悄悄来临。
700号风暴登陆上海滩
“壹号通”首先以铺天盖地的广告开路，再佐以总经销商和特约商户的通畅销售渠道，将新品牌直接而又迅速地推向消费者，使得短短几个月，壹号通就以新颖的面容和创新的形式吸引了上海乃至全国的目光。
上海电信与其它公司合作共同拓展“壹号通”市场，是这项业务的显著特点。上海银联是一家成立于2000年4月，注册资本仅为1000万元的小公司，2003年之前从事证券金融领域的网络技术服务，与电信行业毫无关联。转机出现在2002年12月，他们与上海电信签订一纸合同，获得智能网增值业务“壹号通”的总经销商资格，从而成为电信增值运营商中重量级的一员。随后，由上海银联牵头，又发展了多家特约商户，上海美亚音像作为“壹号通”的首批特商，在上海的157家连锁经营店已经率先开始办理700壹号通业务。
“壹号通”算不上新业务，因为早在1992年3月，国际电联（ITU-T，原CCITT）就发布了关于智能网（IN）的第一套建议：智能网能力集1（CS-1）。从此智能网业务在全球得到广泛的发展，例如记帐卡呼叫（ACC）300号业务 、虚拟专用网（VPN）600号业务、被叫集中付费（FPH）800号业务、电话投票（VOT）、大众呼叫（MAS）和通用个人通信（UPT，Universal Personal Telecommunication）700号业务。从本质上讲，上海电信提供的“壹号通”与国际电联规定的700号UPT如出一辙，当然不同的运营商在具体功能的提供上会略有区别。
目前看来，上海电信的“壹号通”在功能上，还有不少需要完善的地方。比如说“壹号通”只提供呼叫转移功能，且一个700号码只能绑定3个预先设定的转移号码。而美国AT&T公司开通的700号业务中，除了呼叫转移还能提供限制来话的被叫付费功能。这也就是说，该项业务用户拥有20个个人身份码，可以分配给自己的亲朋好友和同事，用户规定只转移那些拨打700号的用户号码后，继续拨主叫个人身份码的来电。中国铁通在一些重要的省会城市也开通的一号通业务中，更是增加了语音信箱、电话听EMAIL和智能传真等，功能上明显更胜一筹。
700号风暴的“杀伤力”
“壹号通”业务特性非常鲜明，有人总结成三点：一号通用，保护隐私和节省开支。
“一个号码走天下”代表了人们对个人通信的梦想，这也是智能网700号业务的最初设想。然而随着现代通信技术的发展，固定电话、GSM/CDMA手机、小灵通、寻呼机、传真、EMAIL等，人们可选择的通信方式越多，带来的麻烦也不少：多种通信方式带来的费用增加、多个号码的记忆困难、更换号码后挨个通知的麻烦等等。无论是对于个人用户还是商业用户而言，“壹号通”将乱七八糟的各种号码统一成单一的号码，使个人通信的概念得以完整实现，从而让用户得到更多的沟通自由。
保护隐私是“壹号通”的特殊礼物，由于采用统一的号码，主叫方并不知道被叫在哪里采用了何种通信手段，从而有效地保护了用户的个人秘密。“壹号通”用户再也不用担心留下家庭固定电话的不便，留下手机号码会产生高昂话费，而只留下办公电话会遗失商机。隐藏在“壹号通”后面的若干实际号码，可以由用户任意修改，既方便别人找到你，又保护了个人信息。另外，当你休假或者不方便的时候，还可以来电转到语音信箱，不会遗漏任何电话。700号业务的构想代表了人类自由通信的梦想：任何人在任何地方、任何时间以任何终端使用通信服务。
国际电联在设计700号业务的时候，并没有想到能降低用户的话费，因为世界各地的通信资费标准差异很大，很难说采用呼叫转移来节省话费的方式在世界通用。然而，“壹号通”确实找到了省钱的绝招。在中国，手机的普及率在不断提高，而双向收费政策还在继续演绎，这就给“壹号通”制造了发展的空间。也就是说，只要合理地设置来话转移顺序，可以极大地抑制手机接收来电的概率，从而大大降低手机用户的被叫费用。假如用户节省的话费超过“壹号通”20元的月使用费，那么从经济的角度讲，是比较划算的。
700号风暴为何青睐上海？
大约在一年前，四川电信在成都，中国铁通在北京、沈阳、济南、郑州等地均推出了与“壹号通”类似的700号业务，然而并没有取得令人瞩目的成绩。究其原因，一方面与四川电信的推广力度相关，另一方面，铁通的实力显然无法与四大运营商难以抗衡，人们出于品牌和互连互通的考虑，在选择铁通的服务时，会相对慎重一些。上海电信的加入彻底扭转了智能网700号业务的不温不火的慢热状态，就像一面旗帜，有了更加强壮旗手的挥舞，自然更加引人注目。果然，在上海电信推出“壹号通”不久，重庆电信也跟进推出号称“个人通信身份证”的“一号通”业务。
从影响力讲，上海作为我国最大的国际都市，人口最多，消费能力最旺，对新产品和新服务的接受程度最强。那么上海电信为何独独选择“壹号通”业务作为发展的重点？相反，却对热遍神州的小灵通业务遮遮掩掩，报以特殊的冷漠？
笔者分析，这个问题其实隐含了上海电信的一段苦衷。在竞争日趋激烈的移动市场中，上海电信早就暗自入局，在上海的环线内布下了自称为“小灵通”的网络，这种“小灵通”既不是采用普遍流行的PHS制式，也不是深圳电信的450MHz的CDMA体制，而是采用1900MHz的CDMA，区别于中国联通的800MHz CDMA网络。从技术上讲，上海电信的“小灵通”网络与深圳电信的450MHz CDMA、以及联通的CDMA网络，除了载频上的区别，再无实质性的差异。然而信息产业部的一纸公文已经宣布取缔基于450MHz CDMA技术的小灵通，实际上也给了上海电信当头棒喝，与中国联通相比，上海电信既无移动拍照，更无经营的名分，贸然加大对“小灵通”投资力度，无疑会增加更多的政策风险，所以这也是其一直只能通过代理商静悄悄发展少量小灵通用户的根本原因。甚至于上海电信的高层在接受媒体采访时，一直不承认上海存在小灵通用户的情况。也许在他们眼里，小灵通更是一种战略投资行为，为中国电信将来拿到移动牌照积攒足够的技术实力和运营经验。一旦获得与中国联通和中国移动平等竞争权利，上海电信的“异类小灵通”用户将是最为宝贵的资源。
由于“小灵通”发展不力，上海电信将目光投向“壹号通”业务也就顺理成章了。在“壹号通”推出之际，很多人看中了它的呼叫转移功能，于是很自然地将它与广东电信在年初力推的“手机休息站”等同起来。从原理上讲，“壹号通”更像升级版的“手机休息站”，其功能更加强大，但其能否让上海的手机“休息”一下，还需要市场和时间的考验。笔者还联想到中国移动最近新推出的“随身听”业务，这是对“手机休息站”的有力反击，看来一场更加激烈的呼叫转移大战将进入更加复杂混乱的阶段。
目前看来，上海联通和上海移动均推出变相的单向收费措施，从某种程度会减弱“壹号通”节省话费的优势，但是对于占很大比重的手机预付费用户而言，并没有享受到移动运营商的优惠，他们将是“壹号通”业务的主力军。
700号风暴能刮多远？
辩证来看700号业务，其运营模式和功能设置还存在诸多问题，另外在特殊背景下，上海电信才将“壹号通”业务作为发展重点，一旦国家的资费政策转向，单向收费开始实行，那么“壹号通”是否还会存在优势？“一号通用”和“保护隐私”毕竟还是比较虚幻，能够节省话费才是“壹号通”最具杀伤力的武器。
笔者在上海银联的网站上观看了用户对“壹号通”的评价和意见，总结起来，主要集中在以下四个方面：
1 通过电话设置来电转移号码相对繁琐，使用不太方便，而且不能提供在网上修改设置的手段。目前上海电信只提供拨打特服电话，按照语音提示来设置转移的电话号码，这种方法比较麻烦，不熟悉流程的用户可能需要较长时间才能完成设置；
2 “壹号通”业务强调是按照国际标准固定流程来转接来电，在转接方式、振铃次数、转接时间等方面都按照固定的参数进行，很难满足不同用户的个性化需求；
3 与铁通的“一号通”相比，“壹号通”功能相对简单，不支持转接外地电话，不提供语音信箱、短消息和EMAIL等功能；
4 有部分用户反映用手机拨打“壹号通”的接入号码较难打通，看来移动运营商已经开始重视呼叫转移带来的业务损失问题，互连互通再次成为抑制对手的“有力武器”？
附录：各地700号业务的资费标准
1 上海电信的壹号通业务资费标准：
开户费：10元/户
使用费：200元/年
主叫通信费：同电信现行资费标准不变
2 北京铁通的一号通业务收费标准：
开户费：50元（开户时一次性）
选号费：选号费标准依据铁通固定电话选号费标准执行
月服务费：20元/月
传真服务费（选项）：3元/月
通过短信实现信息到达通知（选项）：5月/元（包月）
长途漫游按IP收费：须购买充值卡
注意：用户首次购买一号通主卡，以预交一年的服务费（自用户注册登陆之日起，一年内有效）如果用户在一年后继续使用，请续交服务费。
3 重庆电信的一号通资费标准：
手续费 8元
开户费 10元
月租费 10元/月
来话密码功能（可选） 5元/月
通话费：用户设置的被叫号码是重庆电信固定电话或小灵通，且与一号通号码在同一市话营业区内，不收费；用户设置的被叫号码是手机或非中国电信的固定电话，且与一号通号码在同一市话营业区内，按照0.10元／分钟计费；用户设置的被叫号码与一号通号码不在同一营业区内，按照0.40元／分钟计费；用户设置的被叫号码是长途号码时，按照普通电话现行长途资费标准收费。
