当前政府门户网站的建设重点在于：整合信息资源，建立政府信息资源库；建立以事务链为中心的政务公开系统和“网上行政审批中心”；将政府门户网站扩展为综合性地方网站门户等。显然，政务网站越来越趋于动态化，越来越强调与公众的互动性与提供实质性的为民服务内容。这些工作都离不开优质、高效的信息采集，它是实现网站动态化的基础之一，其局限性也是制约当前政务门户建设的一大瓶颈。
然而，在政务门户上涉及到的信息采集往往还是以静态的电子文档如Word、Excel、PDF等为主，虽然起到了一定的“信息发布”作用，并没有实现真正的信息采集与交互。以一般性的申报审批项目为例，公众从网上下载多张Word或Excel格式表单(表单本身可改动)，打印(绝大多数市民并不具备打印环境)，填写(纸张本身没有填写帮助指导)，签名或加盖公章后，分别递交到该项目所涉及到的多个部门进行审批，并将申报信息录入系统或数据库中。本来是同一件申报项目，数据却分别存放在不同的机构中。
当然，也有些政务门户以HTML等动态的表单进行信息采集，这种B/S结构的表单界面表现能力差，很难达到纸质文档的效果，不符合用户日常使用习惯，也不具备政府行政意义上的规范性和严肃性。尤其是网上行政审批，由于难以实现暂时保存，用户必须一次性填完多张申请表，况且一旦提交，数据直接上传到服务器端，在用户本地基本上没有对申报信息的备份保留能力。从政府这一端来看，数据进来之后，在内外网之间还存在数据统一问题，以及数据在多个政府机构之间的交互审批与共享问题。而对于信息化建设相对落后，甚至连内网或专网也没有建设的单位，则互联网外网信息采集这一“高速路”与政府内网行政审批和数据处理的“土路”之间矛盾凸现，使得政务门户受到极大的制约。
采集数据质量差、效率低、缺乏互动性、不符合用户使用习惯、数据的利用率低、数据难以复用、可集成性差等等问题，使得政务门户的建设总是停留在一些形式和“面子工程”上，难以取得质的突破。
作为电子公文专家的北京书生国际信息有限公司，历经两年研发，终于推出了以智能表单为主体的idoc-智能文档，它将彻底改变信息采集质量与效率，让政务门户“活”起来：
书生idoc是一种XML文档，含有高度结构化的XML信息、程序以及可执行的动作。智能文档在其内容、表现和交互上变得非常的柔性；
书生idoc追求以人为本，业务人员可以直接根据具体需求自行设计智能文档、发布和更新，而不必具备编写软件程序的能力；
书生idoc提供免费智能客户端，包括设计器和填写器，她不同于Word或Excel文档——潜在性地要求用户必须安装微软Office软件才能够使用；
书生idoc客户端具备良好的可移植性，支持跨平台和多终端，不随IT环境而影响显示与使用效果；
书生idoc本身内置业务逻辑，可以自动提示用户如何填写文档数据，也可以对用户的填写内容进行智能校验和计算，确保采集数据的质量；
书生idoc支持在线和离线信息采集，再不用担心数据填写一半，突然丢失，以及之前申报数据不能在本地留存备份的尴尬。而留存本地的数据也是XML数据，可与模板分离存储，同一套数据可以用来自动填写多个申报项目，大大减轻工作量以及填报信息的不一致；
书生idoc可以在桌面端直接对采集的数据进行纸面文档的仿真处理，具有纸张文档的高保真特性，无论是字体、版面或布局等，完全跟纸张文档具有同样效果，并且随需打印，符合人们的使用习惯，同时保持政府行政的严肃性和规范性，在这种电子文档上进行操作，就如同在纸张文档上进行填写，也灵活地解决了“高速路”与“土路”的矛盾；
书生idoc可以自动跟数据库进行交互，也可以与应用系统或者数据库实现同步，实现文档的自动更新，极大地降低了IT技术的应用门槛，也更便于维护；
书生idoc严密的安全机制支持整个文档级别以及文档任何部分内容和字段的加密，也可以无缝地集成安全认证数字签名和书生电子印章技术；
书生idoc充分发挥了XML和Web Service技术优势，其显示和数据分离特点使得非常适合用来做电子申报审批，并有效地解决了政务信息数据库的构建以及数据共享问题。
对用户来讲，智能文档变成了访问各种信息系统的一个入口。通过自行设计智能文档实现与数据库的自动交互，这将极大地改善人们的IT工作环境。智能文档不仅在纸质文档与电子文档之间架起了一座桥梁，还将原本分割的应用系统、信息内容和人整合了起来，使得信息系统的建设逐步回归，更多的强调以人为中心，还原科技服务人类的理念。(完)
