近日读到新浪网8月11日转载的两篇文章，一篇文章转自《人民日报》，题目是《信产部官员称我国目前没有手机电磁辐射标准》，另一篇转自《中国经济时报》，题目是《中国“墨盒标准”有望为每年20亿元损失止血》。两篇文章的内容虽然不同，但是都涉及到行业标准，这两项标准都与广大消费者的切身利益息息相关。不幸的是，无论是手机电磁辐射还是墨盒，我国至今都还没有国家制定的标准。作为消费者，不能不对此感到难以理解，感到孤立无助。

　　中国已经有两亿多手机用户，而且绝对数量仍在快速增长，可是现在信息产业部的官员却告诉你，我们这个手机用户数量世界第一的国家竟然没有国家标准。考虑到世界上大多数国家都设有手机电磁辐射标准（例如美国的标准高于国际标准限值1倍），各国都有准入制度（2000年，一批日本手机就是因为不符合美国标准被拒绝进入美国市场的），作为世界第一手机使用大国的我们竟然没有标准，听起来好像是天方夜谭，但这竟然就是事实。这可是关系几亿人的身体健康的事情，绝对不是什么儿戏。

　　信息产业部科技司官员证实，“国家对所有上市销售的手机在电磁辐射方面都不做强制性检测，也就是说可以检测、也可以不检测。”“因为现在还没有国家标准，所以，现在一般企业都不会做这方面的检测，只有少数企业有内部质量控制标准。”

　　没有规矩无以成方圆，没有标准就给生产厂家留下了空子，消费者的权益受到伤害也无处可诉。由于没有国家标准，虽然有关行业组织要求其成员企业所有进入市场的手机都必须对电磁辐射值进行标注，但实际上没有哪个企业真正遵守。这些企业只对手机产销量、只对占领市场感兴趣。有些企业利用手机辐射没有国家标准来做文章，利用所谓的一些仪器检测设备来蒙骗消费者，进行恶意竞争。消费者被各种说法弄得晕头转向，无所适从。

　　令人气愤的是，手机生产企业竟搞双重标准，内外有别。《人民日报》的文章引述权威人士的话说：“泰尔实验室每年要对数百款手机进行入网检测。但其中只有大约不到10%的手机要求我们做电磁辐射检测，主要是用于出口的手机，因为他们如果不做检测是不能在国外销售的。”外国人的命是命，中国人的命难道就不值钱？如果我们说这些手机生产厂家有洋奴心态，有点言重了，但是手机生产厂商能就自己的行为给我们一个合理的解释吗？

　　那么，为什么关系到2亿多用户身心健康的手机电磁辐射问题竟然没有国家标准呢？业内人士的答案是多头管理，实际上，随着数字移动电话大规模市场化，2000年9月，由国家质量技术监督局牵头，联合信息产业部、国家环保总局、国家广电总局、原电力部以及卫生部等共同组成了标准起草小组。但是“3年开了8次会，一直在争论，久议不决。”原因何在，业内人士一针见血：“最关键的原因还是政府的多头管理，一个电磁辐射标准5个部委都想管，你出你的标准，我出我的标准。”看来有关管理部门不是不知道手机辐射标准的重要性，实在是迈不过部门利益那道槛，把自己的利益凌驾到2亿多手机用户的利益之上。所以，要想为手机辐射设定一个标准，管理部门应该先解决好自己头脑问题，究竟是把屁股坐在消费者这一边，为公众服好务，还是坐在集团利益这一边，这是一个亟待解决的问题。

　　对于喷墨耗材的价格高企，消费者早就投诉不断。中国计算机行业协会耗材分会秘书长龚滨良对记者表示，惠普等国际打印机巨头每年几十亿美元的利润甚至80%的利润都来自耗材。《中国经济时报》的这篇文章说，在对全国30个省市喷墨耗材用户进行的民意测试中显示，有86%的用户认为原装价格高；面对原装厂商警告性承诺，有61%的用户持强烈反对态度。有47%的用户认为耗材有垄断价格嫌疑；44%的用户认为将失去选择的权力和自由。但是，国家喷墨盒标准起草专家组自立项以来的工作会议几乎每次都延期举行，而墨盒标准的制定几乎每次都无功而返。为什么？因为“国内‘墨盒标准’这根敏感的神经牵动着太多的各方利益”。又是像制定手机标准一样要考虑各方利益。这些利益要考虑，那么消费者的利益被放在了何处？难道在一些人的眼里，消费者只是菜板上的鱼肉，可以任人宰割。

　　根据专家的专家粗略推算，如果规定墨盒标准，在政策上认定禁止墨盒中加入芯片、可灌装墨水循环利用的合法性，那么仅此一项，就有望为消费者节省20个亿。节省20亿，那就是说消费者目前多花了20亿的冤枉钱。这20亿一分一厘可都是消费者的血汗钱。

　　现在已经有越来越多国家针对国际打印机巨头的垄断行为进行了限制，比如最近，荷兰消协刚刚在政策上支援了用户，甚至建议用户花30美元购买可以强行拆除墨盒中加入的芯片设备。而欧盟新法律禁止在电子产品中装有妨碍再生的无用“芯片”，从2004年起，以往被惠普等厂商冠以某种“特殊的优越性”而在市场上大行其道的带芯片的打印机墨盒将在欧洲大陆被勒令停止销售。2002年底，来自美国19个州的原告，向旧金山高等法院集体控告惠普公司在耗材里安装了芯片(美国喷墨机50%以上是惠普产品)，使竞争对手无法对用过的墨盒和硒鼓进行重新填充。他们认为，这违反了加州通过的反托拉斯法案，有意垄断上述耗材市场。我们墨盒标准问题上必须奋起直追才是。

　　所幸的是，一位参与手机辐射标准制定的专家证实，尽管争论仍在继续，但标准制定工作也紧锣密鼓并已经征求完意见，正在进一步修改中。我国还是将采用高于国际通行标准的相对严格的标准：即SAR值是1.0。有知情人士也表示我国制定包括“禁止墨盒中植入芯片并规定墨盒可循环利用”的政策已经趋于明朗，惟一需要等待的是时间。作为消费者，我们希望这一天能够早日到来，可不要让消费者再等到猴年马月，像别的政策出台一样只听楼梯响不见人下来。消费者盼单向收费脖子都快伸成长颈鹿了。