但直到今年3月1日，随着河南省电子政务建设总体规划颁布实施，才意味着河南省电子政务建设终于全面启动，进入协调、有序发展的新阶段。
根据规划，5年以后河南省电子政务面貌大体呈如下一个轮廓。
统一的“一网制”河南省电子政务网络传输平台，统一的门户网站将建成，同时在此平台上整合各功能业务系统，建设各类基础信息数据库和专业数据库并完成资源共享，建设完备的安全保障系统，完善并整合政务公开、行政审批、社会保障、教育文化、环境保护等功能性网络服务功能和“金”字工程。
用形象的说法，电子政务就是建设“两网四库一站十二金”。
乐观的预计，规划实施5年后，河南省三级行政机关局域网普及率达到100%，网上业务覆盖率达到80%，完善12个重点业务系统，启动跨行业、部门的应用系统和一批数据库，三级政府公共服务上网率达80%以上。
为什么电子政务建设直到今天才全面启动
业内有关专家指出，一是5年来电子政务建设已经积累了丰富的经验，具备全面实施的基础，一是随着社会和行业信息化建设的大力推进，电子政务建设必须顺应形势，否则将成为制约信息化发展的瓶颈，突破这个瓶颈，将会对信息化建设起到巨大的推动作用。
其实一直以来，围绕电子政务建设的得与失，是跨越发展还是稳步推进就没有停止过争论。
回想1999年
当时，随着“政府上网”工程的启动，河南省电子政务建设乘风而起，河南甚至成为全国第一个全面实现省、市、县、乡四级政府同时上网的省份。然而，没过几年，河南省原有的电子政务系统就由于利用率低，内容贫乏，资源割裂，基本陷入瘫痪状态，成为结着蛛丝网的“门面工程”。
究其原因，是在“急”和“乱”之间，没有在全省总体考虑下进行系统地规划和整合，使功能应用停留在基础层面之上。
但无可否认，5年来的电子政务实践业已表明，电子政务的建设和发展是促进国民经济和社会信息化的关键一环，同时也是IT产业快速发展的重要推动力。
发动引擎
据国家有关部门统计数字表明，2003年中国电子政务应用市场投资总额达332.1亿元，同比增长率达到18.8%，同时，业界预测，中国未来5年或更长时间内，电子政务建设将呈稳步快速发展的态势，投资总额在2500亿元人民币以上，由此催生的市场总额在5000亿元人民币左右，具体到河南，由此催生的市场总额也在百亿元以上。
在3至5年内，24个标志性工程及重点工程，将使河南省进入数字化时代。这24个标志性工程及重点工程中，除去“十二金”工程之外，还包括国家级信息安全基地、教育行业信息化工程和电子商务认证中心，旅游网络综合服务平台、郑东新区网络工程和基础电信运营网络，投资总额超过100亿元人民币。
