手机这个工具已经越来越普及，然而手机市场的良莠不齐，导致了手机质量问题不断出现，手机消费投诉逐年攀升。手机，特别是国产手机，由于没有召回制度，国内各处厂商均找各种理由拒绝召回。
产业价值链的不完善性成主要原由
目前的手机问题随处可见。如前不久，西门子65系列手机出现的一个技术“漏洞”将这家德国手机商置于尴尬境地。西门子中国表示，将为该系手机的中国用户免费进行软件升级，但不会召回该款问题手机。随后记者落实到，摩托罗拉、诺基亚、索尼爱立信等厂商也表示只对其出品的手机提供免费的升级服务。一些国产手机用户也开始担心，一旦出现类似问题，自己能否得到同样的售后服务保证。
而事实上，国内厂商的表现显然差强人意。除TCL、波导、科健等几家知名厂商可以对其部分产品提供升级服务外，包括托普在内的其他国产手机厂商则并没有此类服务项目。即使能够为软件升级的厂家，其收费、服务方式等方面的表现也并不尽如人意。
面对手机召回问题，运营商却无法强力控制。对此，英国剑桥大学博士、北京邮电大学经济管理学院曾剑秋教授认为主要是监管制度以及通信市场产业价值链的不完善性造成的。目前中国通信市场的运营商和终端设备制造商之间是一种松散的合作关系，在面向用户提供通信服务的过程中，终端设备环节出现了问题，运营商无权对设备制造商采取强制性措施。此外，目前国内手机产品质量的透明度较低，没有一个公益性的权威检测机构，从而导致手机召回的制度性安排上存在缺陷，这也是运营商无法控制的外部环境因素之一。
对于手机市场出现的此种情况应当说与手机市场的开放性有一定的关系。 通信市场的开放性往往意味着运营商在产业价值链上的控制权分散，同时监管机构对手机市场进入的监管放松。 通信市场的开放初期，由于消费者规模的限制，少数实力较强的手机制造厂商注重产品的质量，例如，GSM手机的各项指标就比较过硬，但是随着手机市场竞争的加剧，众多手机制造厂商的进入，使得款式和功能成为众商家抢占市场的战略，谁最先设计出新型机型，谁的广告更具创新性，谁就能在手机市场处于有利的地位。因此，手机市场的开放性虽然给消费者带来了手机价位降低，但同时却不能相应的享有较高的产品性价比。目前手机的投诉在电子产品里居高不下，返修率平均在12%，严重高于电子产品的标准故障率3%。
但是，曾同时又指出，不能据此认为是由于手机市场的开放性导致了造这种结果。手机市场的开放在移动通信的发展过程中，满足了市场发展的需求，带动了中国移动通信的大发展。目前手机市场的问题，除了故障问题外，还有很多问题是由于数据业务和增值服务的发展和手机终端的不适配问题，这些问题是由于电信行业的整体发展所出现的新问题，有待于运营商和整个电信价值链上的其他环节如手机制造商，SP服务提供商等共同合作、完善产业链。
