你正面临着双输之局——如果你恰好在北京市建国外门大街1号的国贸大厦上班，喜欢在楼下的星巴克咖啡馆用笔记本电脑通过中国网通提供的“无限伴旅”业务上网的话。
很抱歉地通知你，到了6月1日之后，你将无法享受这一方便，因为星巴克的无线通信节点将不得不符合一种新近出台的无线局域网通信安全认证要求，而这与集成在你的电脑中用以无线上网的WI-FI技术不相兼容。这一安全认证为WAPI(WLAN Authentication and Privacy Infrastructure，无线局域网鉴别和保密基础结构)，你也许对此闻所未闻，但这不重要，重要的是WAPI是强制性标准。不用WAPI，不合法。
如果你肯花时间、精力和金钱升级电脑软件或者硬件，你的电脑也许可以满足WAPI认证要求——只是也许，因为如何升级、时间、价格等现在都没有明确答案。
就算克服困难，你终于成功投靠WAPI阵营——最好别跟政府较劲对不对？——新的麻烦将接踵而至：全球有上百万个类似国贸星巴克咖啡馆的WI-FI接入节点，但它们将不能识别你新装上的WAPI芯片；事实上，除了中国，世界上不会有一个咖啡馆、飞机场、饭店采用WAPI。
你正左右为难，是不是？
你并不孤单。与你处于同样困境的，是数十万配备WI-FI技术的笔记本电脑、掌上电脑的中国用户和整个无线局域网通信行业。
时间不多了
2003年11月26日，国家质量监督检验检疫总局(以下简称为“质检总局”)和国家标准化管理委员会(以下简称为“国际委”)发布第110号公告(以及随后发布的113号公告)，称“2004年6月1日起，未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性认证标志的无线局域网产品不得出厂、进口、销售或者在其他经营活动中使用。”
“我认为这个时间表不会再推迟了。”负责起草这一标准的中国宽带无线IP工作组的新闻联络人刘朝阳对《财经》表示。因为在他看来，这个时间表已经从最初设计的2003年12月31日，顺延到了今年6月1日，就是为了留出更多的时间让各方做好准备。
但另外一种声音也丝毫没有软化的迹象，美中贸易全国委员会会长柯白(Robert Kapp)在接受《财经》采访时直言不讳地指出：“中国在此问题上坚持自设标准，要求国外公司必须与中国公司合作，分离其知识产权，这是完全不可接受的。”
“我认为这体现了中国在制度上的保护主义(regulatory protectionism)，但中国已是WTO成员，这样做实在说不过去。”他补充说。
而就在3月2日，美国国务卿鲍威尔、商务部部长埃文斯以及贸易代表佐立克相当罕见地联合致函中国政府，对中国强制执行无线局域网新的国家标准，以及半导体产业的补贴政策等贸易壁垒提出了质疑，认为上述举措违反了入世承诺。
《华尔街日报》、《纽约时报》等美国主流媒体均在第一时间对此进行了报道，这样，在距离6月1日的大限还不到三个月的时候，争执的声音再次升温。
一个标准的诞生
自上世纪90年代起，WLAN(无线局域网)作为一种无线接入方式，就已经引起了人们的广泛关注。但其正式走向产业化，则是近几年的事情。而在2003年芯片巨头英特尔将无线局域网通信芯片与Pentium-M芯片以“迅驰”之名捆绑后，无线通信一时成为笔记本电脑近乎标准的配备——“迅驰”笔记本电脑几乎占到2003笔记本电脑总销量的半壁江山!
与传统的有线接入方式不同，无线局域网摆脱了线缆的束缚，使得用户可以更加方便地在局域网覆盖的“热点”区域(HOTSPOT)上网；而与传统的移动通信网络相比，无线局域网技术可提供超过每妙10兆字节的接入速度，而目前的第二代半移动网络充其量也只能提供1/10兆字节量级的接入速度，而且接入成本也远低于传统移动通信。
不过无线局域网也有自己的缺点，那就是覆盖半径相对较小，只能进行“点状覆盖”，根据加州大学通信与信息技术学院的测算，可能10万个“热点”覆盖的面积，与三个普通移动基站的覆盖面积相当。因此，前者更适合用于机场、商务楼宇、酒店、咖啡馆等商务人士比较集中的区域。
1999年，随着名WI-FI联盟的非盈利性无线局域网技术标准化组织的成立，这个产业也开始测具规模。目前这个联盟的电信设备制造商深圳华为技术有限公司(以下简称为“华为”)以及中兴通讯股份有限公司(以下简称为“中兴”)也均被接纳为会员企业。
在运营商方面，一直致力于中国宽带建设的中国网络通信有限公司(也就是分拆重组之前的“小网通”)，也对这种无线宽带方式表示出了浓厚的兴趣。因为利用这种技术可以涉足无线业务，又可以绕过信息产业部在移动牌照方面的管制，加上其定位主要是商务人士等高端用户，这对于缺乏其他资源的网通而言，WLAN的确是个难得的机遇。
除了国内的运营商和制造企业，国内不少大学以及科研机构，也开始对WLAN相关技术给予关注。为规范这一产业的发展，2001年6月，信息产业部正式下文，确定由西安西电捷通无线网络通信有限公司(以下简称为“西电捷通”)、西安电子科技大学、中国电子技术标准化研究所以及西安邮电学院等单位，承担无线IP领域六个国家和行业标准的起草制定工作。
以此为契机，2001年8月，在信息产业部科技司的指导下，中国宽带无线IP标准工作组在北京正式成立，创始者包括上面提及的这些单位，以及国家商用密码研究中心等10家单位。
在上述六个标准之中，《无线局域网媒体访问控制和物理层规范》和《无线局域网媒体访问控制和物理层规范：2.4GHz频段较高速物理层扩展规范》两项标准，此后也被国家标准化管理委员会列为2002年~2003年国家标准化项目，文件号为国标委计划[2002]41号文，这两个标准分别简称为GB15629.11以及GB15629.1102标准。
2002年11月8日至12月8日，标准工作组分别就上述两个标准的草案，分别向运营商、制造商、设备集成商以及众多科研院所、行业用户等广泛征求了意见。
一个多月后，也就是在2003年1月8日，在位于北京市海淀区花园路的应用物理会议中心，召开了上述两个标准的审查会，包括信息产业部科技司、国家密码管理委员会办公室(以下简称为“密码办”)、国家标准化管理委员会高新技术处等在内的12个单位23名代表，一致通过了对这两个国家标准的审查。
5月12日，由中国宽带无线IP标准工作组起草的上述两个国家标准，经信息产业部报送国标委正式颁布；一个月后，工组专门就上述两个标准的进展，向信息产业部主管电子产品制造业的娄勤俭副部长做了汇报。
7月9日，信息产业部、国标委以及密码办又在北京联合举行了声势浩大的两个国家标准的宣传贯彻会议，与会人数超过了百人。
但直到此时，关于此事的讨论仍然局限在狭窄的业界之内，未成为公众的谈资。到了11月底，质检总局、国标委给出了清晰的强制推行时间表后，关于无线局域网标准的争论才开始公开化并急剧白热化。
其中关于必须由中国政府指定的公司来生产WAPI加密芯片的规定，则成了事实上的导火索。
