ChinaByte 2月11日消息　中国政府对中国芯片产业的退税计划引发美国芯片业者的抗议，认为对海外供应商造成差别待遇，20日起，中国信息产业部将与美国贸易代表就此展开谈判，双方若未能在第 1季达成协议，美国扬言将提交世界贸易组织(WTO)裁定。

　　据大陆知名财经杂志‘21世纪经济报导’报导，中国国务院在2000年 6月颁布《鼓励软件产业和集成电路产业发展地若干政策》以来，欧美芯片业者透过官方表达的抗议声不断，此次美国若向WTO提诉，这将是中国加入WTO以来，美国首次对中国提起的WTO仲裁

　　由于中国的鼓励芯片产业政策规定，2010年前虽征收芯片业者集成电路产品17%的法定税率，但对业者实际税负超过6%的部分即征即退，用于企业研究开发及再生产。

　　对于这项政策，美国半导体产业协会 (SIA)认为，中国政府对进口芯片要征收高达 17%的关税，虽然中国国内的芯片制造商也要征收该税种，却能够获得4%-14% 不等的退税优惠，可以使产品价格最高降低 10%左右，使得双方业者在税率的基础上，形成不公平的竞争。

　　SIA除了向美国官方提出抱怨，并且认为这种高额增值税将抑制海外相关产业的投资，同时促进投资者在中国大陆建芯片厂，并强调，这项退税政策违背了中国加入WTO时承诺将对国内外产品实施统一税率。

　　对此，SIA扬言，中国国内已计划兴建19家芯片厂，有的正处于在建阶段，有些虽已建成，但该协会主席George Scalise表示，假如中国‘区别性税收制度’不复存在，上述19家芯片工厂部分可能会落户其他地方。

　　不过，这项退税政策除了美国业者大表不满外，出人意料的，连国内的芯片业者，对这项政策也有不少的怨言 。

　　某芯片企业负责表示，企业要达到实际税负超过6% 的要求，从而享受到退税，至少要把70%-80%的产品内销，同时毛利率要在30%以上。但实际上，中国芯片制造企业还处于起步阶段，要能维持如此高的内销比例和利润率的厂商，非常有限。

　　这项退税政策未来究竟该如何走向，中国信息产业部表示，2月20日将与美国方面正式进行谈判，一切等谈了以后再说。

　　不过，一位芯片业者则认为，信产部官员不太精通中国税制，而税务总局的人士又不愿意出来替芯片业者说话，对于中美此次的谈判的结果，业者的忧虑溢于言谈中。（完）