只有在所有信息与技术分类市场上做到与众不同，才能脱颖而出
权威研究及分析机构Gartner集团副总裁和研究院士Jamie Popkin认为，中国若要在2010年之前在全球信息与通讯技术(ICT)业成为超级强者，从很大程度上取决于政府在经济领域的参与度以及本地企业的创新能力。
ICT 业通常划分为五大领域:硬件、软件、服务、电信和半导体。而很多国家都争取在其中的一至三个领域中脱颖而出。Popkin 觉得，“很少国家能在所有的领域里都表现得非常出色”。
“也许，现时只有美国已做到这一点。而中国正积极地朝着这个方向努力，这其中有两大推动力:一是来自大量的外商直接投资和从香港公开资本市场上集资而得的充裕资金，二是政府通过国有企业、政府机构项目和政策有力地参与推动市场发展。”
“在未来五年中，将有很多因素影响着中国ICT业的发展，其中两个因素占主导地位，一个就是政府干预经济的程度，另一个就是中国开创崭新ICT技术的能力。”
基于此，Gartner描绘出中国ICT 业在2010时可能出现的几种情景。预测前景可涉及很多衡量指标，故Popkin重点选择了6个主要参数:国内ICT业、ICT出口业、海外直接投资(FDI)、社会影响、知识产权(IP)保护，以及ICT业界标准。国内外的企业可以按着这些未来情景，考量可能出现的状况，并针对性地定制商业计划，才能未雨绸缪、快人一步为未来作好准备。
可能情景一:晋身全球 ICT 巨擘
Gartner预测，若政府参与度和ICT业创新力度都很大，中国便能晋身 “全球 ICT 巨擘”，国内 ICT 业在各个领域以及在IT外包、应用开发和硬件等出口能力上都有均衡发展。在此情景下，海外直接投资将继续成为新项目的启动资金，社会各界亦积极参与及支援ICT的发展，而且出于保护自身利益，行业将加强对知识产权的保护。中国更将成为制定最新全球标准和协议的领导者。
可能情景二:经济发展停滞不前，ICT 出口受阻
但如果政府干预力度大而业界创新能力低，便可能出现“经济发展停济不前，ICT 出口受阻”的情景。这样，中国国内 ICT 业将充斥着专有技术及厂商保护，用户失去选择技术或厂家的自由，而出口业务也仅限于缺乏战略意义的应用和服务。FDI 会继续但会减少，社会上的数字鸿沟将扩大，且盗版仍将是一个主要问题。在此情景下，中国将避开参与全球标准和协议的制定。
可能情景三:政府干预有限的经济强国
不过，假设政府采取较为放任的态度，而国内ICT企业创新不断，并优胜劣汰，中国便会成为“政府干预有限的经济强国”。在此情景下，出口略有收获，但中国ICT业全面发展的美梦恐难实现。股票市场和自有资金是投资的主要来源，并将形成一股活跃的创业文化。数字鸿沟仍因人民经济能力的差异而存在。盗版问题持续，不过 ICT 业会出于维护自身利益采取相应行动。而中国也会参与制定一些新的国际标准和协议。
Popkin说:“业内非常希望中国能成为全球 ICT 业巨擘，但也需要中国针对以下方面付出更多的努力:国内厂商们应将自己的产品与服务上升到‘合适’的价值链上，并针对美国、欧洲和日本市场制定市场战略。为确保业务持久，他们需确保能取得所需资金及市场营销的资源，并同时在本土开发创新技术培植机制以及建立IP保护计划。”
Popkin 认为，政府必须与时并进，不断调整政策，重点扶植ICT出口项目，并清除ICT投资方面的官僚主义障碍。政府本身也应投入资源，在社会各阶层推动ICT及商业培训，并继续加强IP相关法律的制定和实施。政府也应鼓励有利于提升经济规模和形成国际品牌的并购。此外，Popkin呼吁政府在推行中国制定的ICT标准时，必须要巧妙平衡国内利益和市场现实。
中国ICT的终端用户也在中国ICT业的成功路上伴演着重要角色。“对任何文化而言，流程的自动化都是独一无二的。中国企业文化可以对ICT业产生重大影响。要确保ICT投资与业务目标一致、密切注意新兴标准和技术的发展、发掘以技术为导向的机遇及建立可靠的网络和安全系统，这些都是ICT的企业用户正面影响ICT业发展的途径。” Popkin说道。
