作者任全国人大常委会法律委员会副主任全国工商联常务副主席
改革开放以来，我国经济生活中有两个重大的变化：一是以社会主义市场经济替代计划经济，二是以公有制为主，多种经济共同发展替代单一公有制经济，而二者是密不可分的。中国社会主义市场经济的一个重要标志，就是私营企业从无到有逐步发展起来，并成为社会主义市场经济重要组成部分。非公有制经济促进了我国国民经济的发展，同时对我国政治、社会、人文等必会有一定的影响。
私营经济的作用
改革开放以来，我国的个体、私营经济已经成为我国国民经济的新的增长点，在发展社会生产力，增强国家经济实力等方面，做出了一定的贡献。
一、发展了生产，增加了社会资本总量，保证了国民经济持续增长。到2000年底，个体私营经济注册资本达13307．69亿元，生产总值平均年增加率30％以上，大大高于其它经济的增长。
二、搞活流通，方便了生活。个体、私营经济具有以市场为导向的机制，以满足社会需求为根本，逐步占有和成为中国农副产品生产、流通以及城市服务的广阔领域和重要渠道。
三、为社会提供了更多的就业岗位，私营企业从业人员突破2000万，达到2406．5万人，2000年安置下岗职工2106．99万人（包括原来意义上的工商个体户），吸纳农村剩余劳动力199．37万人，有20．93万名下岗职工不仅重新找到了工作，而且作为投资人创办了私营企业。
四、增加了国家税收、支援了国家建设。私营企业缴纳的工商税收连续保持40％的增长速度。占全国工商税收的比重约9．2％，南方地区较多的城市非公有制经济纳税已占总额85％以上。
五、支持了国有企业改革和国家扶贫攻坚计划。私营企业通过承包、租赁、托管、参股、兼并等多种形式，参与国有企业的改革。多年来私营企业积极参与光彩事业，为贫困地区生产发展做出了新的贡献。
