为进一步推动增值税管理工作的电子化和现代化,提高专用发票认证的质量和效率,树立税务部门良好的社会形象,更好地为纳税人提供方便、高效、优质服务,为解决国税征收大厅认证拥挤的现状,保证认证结果准确、安全反馈给企业;进项认证结果与申报、稽查相衔接;控制并杜绝企业远程复印件,重复认证抵扣税款等难点问题,促进金税工程防伪税控推广工作顺利开展,神州数码增值税发票扫描传输认证系统应运而生(本产品与合作伙伴联合开发)。
设计思想
增值税发票扫描传输认证系统,简称网上认证系统,是指由纳税人通过扫描识别的方法将专用发票抵扣联的主要信息(包括开票日期、发票代码、发票号码、购销双方的税务登记号、金额、税额)和发票上的84位密文转化为发票电子数据,在一定的安全机制下,将发票电子数据加密后通过互联网络传输到国税机关,经国税机关的防伪税控认证子系统对发票电子数据中的84位密文解密还原,再与发票电子数据中的明文相应内容进行自动对比,产生认证结果,并将认证结果回传给纳税人的一种专用发票的认证系统。
由于改变了传统的认证方法,网上认证消除了认证工作的时空限制,缩短了纳税人与国税局空间上的距离,且纳税人可以随时对取得的专用发票抵扣联通过互联网进行识伪认证,及时有效地杜绝假发票带来的经济损失。
业务逻辑
网上认证系统大致的原理及流程如下:
1. 首先,纳税人利用扫描仪,将专用发票抵扣联上的主要信息采集并转化为电子信息。
2. 纳税人通过拨号上网等方式连接到互联网,并登录到国税局网上认证服务器上。
3. 纳税人检索出需要传输认证的发票电子信息,将发票电子信息加密后,通过互联网上传到国税局的认证服务器上。
4. 网上认证服务器接收到发票电子信息后解密,转发给防伪税控认证子系统,由防伪税控认证子系统对该发票识伪认证。
5. 认证子系统将84位密文解密还原为明文,并与票面明文比对,产生并记录认证结果,回传给网上认证服务器。
6. 网上认证服务器将认证结果回传给企业端系统,企业端系统接收并显示该结果,同时将该条认证记录存入数据库中备查。
7. 每一张认证发票的电子信息和认证结果,在国税局端和纳税人端都会留有记录和日志。纳税人可以通过互联网从国税局的网上认证服务器上下载并打印认证结果清单,认证结果清单上附加有专用印章和电子签名密码,作为核对依据。
整体架构
网上认证系统是能够实现网上认证、应用于税企双方的一组计算机应用系统。该系统由国税端系统、企业端系统两部分组成。
国税端:主要由前置服务模块、认证分配模块、认证服务模块、数据管理分析模块、预警模块、网上认证数据库等组成,配合防伪税控认证子系统,完成国税端的各项功能。
企业端:主要由网上认证企业端模块、企业端数据库组成,配合扫描仪完成企业端的各项功能。
特点
l 功能实用
系统提供了发票的扫描录入功能,减轻了纳税人发票数据的录入工作量。
网上认证消除了发票认证工作的时空限制,缩短了纳税人与税务机关空间上的距离,纳税人可以随时将获得的专用发票抵扣联进行网上认证,并从国税局的服务器上下载打印本企业的认证结果清单或认证结果通知书,而不需要到国税局大厅排队等候认证,并可以及时知道专用发票抵扣联的真伪,从而避免假发票带来的经济损失。
l 性能优越
网上认证系统的扫描识别准确率达95%,即95%的发票都可以一次扫描识别正确。对于识别不正确的发票,用户可以手工修改部分数据。网上认证的结果与用户到国税局通过认证子系统认证的结果完全一致,单张发票的平均认证时间在5秒钟之内。
l 操作简便,易于维护
运行环境
国税端:
l 硬件
前置服务器:当企业用户数在2万户以下时,需要一台前置服务器,配置为品牌PC服务器,PⅢ XEON 1GHz×2、1G以上内存、40G以上硬盘。当企业用户数超过2万户时,可以增加一台同配置的前置服务器,也可以在原前置服务器基础上,将服务器CPU扩充至4个,内存扩充至2G以上。
数据库服务器:小型机或PC服务器。
认证分配服务器:各区县市一台,配置为品牌PC机,PⅢ1GHz、256M内存、20G硬盘。
认证工作站:配置为品牌PC机,PⅢ1GHz、128M内存、10G硬盘,安装有认证金税卡和认证IC卡。根据企业用户数量逐步递增认证工作站的数量,具体数量如前所述。
l 软件
Windows 2000 Advance Server Sp2
防伪税控认证子系统(网络版)
Sybase ASE 11.9
客户端:
l 硬件:PC机一台,最低配置为Pentium 300M、32M内存、1G硬盘、USB接口、800×600VGA显示。
l 软件:WINDOWS 98/Me/2000。
l
成功应用
l 2001年6月,率先在浙江省浦江县国税局成功应用
l 2001年12月,根据浙江省国家税务局浙国税流[2001]123号文件《浙江省国家税务局关于确定增值税专用发票网上(预)认证工作试点单位的通知》,在浙江省浦江县试运行的基础上,又相继在浙江省国家税务局直属征收分局、富阳市国税局、瑞安市国税局三个单位应用成功。
l 2002年8月至今,相继应用的浙江省地级市有:杭州市国税局、嘉兴市国税局、金华市国税局、丽水市国税局、衢州市国税局、舟山市国税局、台州市国税局、湖州市国税局。
此外,系统已通过浙江省科技厅的省级科技成果鉴定(浙科鉴字[01]360号),通过浙江省电子产品检验所的软件评测((2001)电检软字5319号),获得浙江省信息产业厅颁发的软件产品登记证书(编号:浙DGY-2001-0213)。根据浙江省科技情报研究所出具的《查新项目报告书》(编号:1109033)显示,该系统在国内处于领先地位。