“保命工程”服务领先

  “毫无疑问,未来在社保行业中,乃至整个软件行业,服务将成为业务的主线。”前不久创智集团副总裁、社保行业总经理曾国柱在接受记者采访时这样预测社保行业信息化的发展。

  从期待社保信息系统的实施到社保信息系统的基本建立,社保信息化已经取得了巨大的成就。有关资料显示,到2003年底,北京、上海、福建、陕西等10个省市已和劳动保障部联网;2004年劳动保障部将完成与全国各省区市的联网工作。目前,劳动保障部正在制定通用可行的行业标准,达到政策统一、业务流程统一、软件统一,在不久的将来会实现全国社保的统一联网。这是政府主管部门与IT厂商共同努力的结果。

  然而另一个问题又摆到了IT厂商的面前:社保行业信息化未来的方向是什么?创智社保曾总的预测无疑给了这个问题明确的答案。

  前些年,客户关心的是系统如何建设,能否开通。随着社保信息化工作的深入推进,客户的需求重点已经转向系统是否能够提供持续有效的服务。这一点甚至在系统建设之前,客户就向IT厂商明确地提出需要的服务。社保行业是一个特殊的行业,它的信息化系统能否顺利有效的持续运行,直接关系到离退休人员能否正常领取养老金,职工能否正常享受医疗服务等等这些关系到老百姓切身利益的事情。它是一项关乎国运,惠及子孙的系统性工程。对于IT厂商来讲,保证系统的正常运转是头等大事。

  “社保信息系统的建立,只是社保信息化的第一步,最重要的是对整个系统的后续升级和维护,保障系统的顺利运行。一个社保系统涉及几十万人甚至上百万人。可以说它是一项‘保命’工程。从这个角度上讲,IT厂商的后续服务比实施更重要。不容我们有半点懈怠。”曾国柱再次强调了社保行业信息化进程中IT厂商服务的重要性。

  难以逾越的行业门槛

  海量的数据处理、庞杂的业务关系构成了社保行业信息化的主要内容。社保信息化本身要求五保(养老、医疗、失业、工伤、生育)合一,其中所涉及的部门之广、人员数据之大可以想见。举个简单的例子,核实人口生存信息需要与公安、民政、卫生部门联网;了解人口、企业普查的资料需要与统计局联网;医保需要与医院、药店、医保单位联网……

  不仅如此,由于社保行业是一个新兴的行业,它的政策在不断地改变,这样的变化就要求社保信息系统能够满足政策的变化。社保信息化系统通常就像是一个巨型“航母”,数据的录入、系统的升级等等这些必不可少的后续服务都会牵扯到系统的方方面面。系统对政策的适应性就成为社会保险信息系统的关键技术之一,它也成为了制约IT厂商实施服务的一个瓶颈。创智在对社会保险业务深入分析的基础上,创造性地提出了以险种为基础,以保险要素(参保人、保险费、待遇、支付)为特征的方法库思想,从根本上解决了系统对政策适应性以及由政策变化引起的系统重复开发问题,延长了应用系统的生命周期。

  创智的社保信息系统以保险要素为特征将方法与参数加以抽象。系统的参数库与算法库能独立的维护与管理,通过对参数和方法的变化即可自动适用新的政策,无需修改应用程序。用户可以根据自己的需要改变计算参数和算法,使系统适应实际计算的应用需要。

  “最好的服务就是让你意识不到的服务。”这是业内追求的一种理想的服务模式。创智的社保系统采用基于对象的构件化的方法库设计,不仅有力地保证产品质量,更重要的这种开发模式保护了用户的投资,延长了系统的生命周期。这种模式使厂商、用户以及终端使用者三方共同受益。

  服务——厂商的共识

  随着社保信息化市场的不断发展完善,能否提供持续有效的后续服务已经成为客户衡量IT厂商价值的重要标准。

  社保行业的领导厂商东软、创智在这方面正在进行积极地探索。东软提出了以软件为核心,面向国家信息基础设施建设的重点行业,为用户应用信息技术提供解决方案和易用可靠的产品和服务。创智则明确表示,以行业解决方案为基础,结合行业优势拓展行业客户,为客户提供透明的专业化服务,实现服务产品化。

  政策方法参数化、功能模块化、接口标准化和信息共享化的结构设计使创智的产品满足了系统的开放性和可扩展性要求。这样能够确保社会保险系统具有广泛的扩充空间,并且提供各种劳动和社会保障业务系统服务,提高劳动和社会保障能力。创智在杭州余杭区的社保信息系统的建设中,做到了既实现养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险“五保合一”的社会保险业务的统一管理,又能实现各险种的单独管理。整个系统既可以统一运行,各子系统又以可单独运行,还可以任意组合,通过资源信息库,对系统信息进行共享。

  “服务产品化已经成为我们在社保行业的立足之本,”谈到创智在社保行业未来的发展时曾总表示,“我们将在未来几年之内把自己的服务拓展到整个社保领域,将服务发展为创智又一项优势业务。”

  服务已经成为厂商在竞争中的一步重要棋子,这一点已经成为IT厂商的共识。然而问题的关键并不局限在对这一问题的认识和理解上,如何在软件的研发阶段就将服务理念植入到产品中,这一点才是我们真正关注的。(完)