综述
如果说企业信息门户是在互联网上“出入企业的必经之地”，那么税务系统的外部信息门户就是纳税人或外部系统在互联网上“与税务系统进行信息交换的必经之地”。
“神州数码税务信息服务网站系统”是神州数码软件有限公司，依靠公司多年来对税务行业系统开发的丰富经验，为满足国家税务机关向纳税人提供更优质服务的需要而推出的综合性产品。它以“中国税收征管信息系统（CTAIS）”为依托，通过为纳税人提供浏览器、客户端软件、手机、PDA等多种接入方式的Internet网上申报、信息查询、税务咨询、网上文书预审办税等各种服务功能，建立了一个完善的服务于以纳税人自行申报纳税为核心的“网上税局”。
设计思想
基于“网上税局”的业务理念，我们设计出“虚拟电子报税服务大厅”，它使纳税人在互联网上犹如置身于真正的办税大厅，在办税大厅提供的办税服务，在这里几乎都可以实现，即提供纳税人“一站式”的办税服务。“虚拟电子报税服务大厅”还可以为不同的纳税人量身定做专用的办税服务类型，提供如同只为其一人服务的“我的办税大厅”的“个性化”的办税服务。如下图所示，系统主要提供以下五大类办税服务：
l 公共信息服务
税务机构职能介绍：使用文字、图片、影像等信息全面展示税务机关形象。
税务新闻信息发布：使用动态方式显示各种新闻信息，内容包括：经济与税收新闻、最新税收政策法规公告和具体税务事项公告（如当期各税种的申报期限、缴款期限公告、各类年审期和验换证期限的公告等）。
l 电子办税
网上申报征收：结合数字认证技术为纳税人提供网上纳税申报功能，并通过税银联网实时扣缴税款。
网上文书预审：纳税人通过Internet向税务机关提交申请信息，包括税务登记预审、一般纳税人资格认定预审、税务年检预审、进出口退税预审、纳税检查预审、发票领购预审等，预审文书自动转入网上政务系统。
l 用户服务
邮箱服务：接受、发送、删除Internet邮件；接收来自税务局内部的纳税人未履行的处理处罚、逾期申报缴款的提醒、违章处理处罚情况的告知通知、各种税务文书、网上办税的回执等信息；网上税收刊物订阅。
CA数字证书：通过第三方发放CA数字认证证书，为网上报税的不可抵赖性做出安全保障。
网上投诉与举报信箱：纳税人可以利用匿名邮箱向系统的网上投诉与举报信箱发送加密电子邮件，对偷漏税案件和工作人员违法违纪行为举报。投递完毕后，纳税人将等待网上政务系统的投诉举报管理结果。如果投诉举报被接受，则纳税人将从匿名邮箱中收到网站系统发送的举报案件编号和查询密码，根据举报案件编号和查询密码纳税人可查询相应案件的进展情况。
l 纳税人纳税信息查询
包括公告查询、专项通知、公用查询、专项查询等纳税人相关信息的查询。
l 网上纳税辅导中心
纳税指南：按照纳税人注册登记类型提供各项办税流程指南查询，包括办理税务登记、确认税种和税率、领购发票、纳税申报、税款缴纳、一般纳税人资格认定、税收优惠政策申请等办事流程。
曝光台：将偷漏税、走逃户的信息在网上公布。
税法查询与检索：可进行税收法规查询检索和办税疑难问题解答查询检索。
网上纳税咨询：使纳税人在使用网上税局功能存在疑问时，可采用同步浏览、网上呼叫、文本交谈、非实时任务请求四种方式寻求网上帮助。
“神州数码税务信息服务网站系统”使纳税人可以足不出户地完成纳税义务，得到更完美的自助式服务，从而更好地方便纳税人；同时，它可以提高税务机关办公效率和质量，宣传税务机关“服务于纳税人”的全新形象，增强税务工作透明度，具有良好的社会效益和经济效益。
整体架构
依照上面的设计思想，我们设计出如下图所示的系统整体架构：
软件架构
依据构件化和可配置的设计思想，“神州数码税务信息服务网站系统”的软件技术实现采用了基于J2EE的三层架构。系统的技术架构如下图所示：
从上图可以看出，“神州数码税务信息服务网站系统”是一个典型的三层应用系统，其中：
l 网站应用系统作为表示层：
表示层负责和客户的会话处理，在接收到客户的会话请求后，调用应用层上相应的数据交换服务进行数据的处理，并将应用层的处理结果返回给客户。
l 数据交换平台作为应用层：
应用层用于封装系统的业务服务，在接收到表示层传入的请求后，对其进行业务处理的逻辑判断；一旦逻辑判断通过则调用接口层的相应系统接口进行数据处理，并将接口层的处理结果返回给表示层。
l 业务应用系统的数据接口作为数据接口层：
业务应用系统接口用于对相应系统的数据进行处理，实现对数据的插入、修改、删除、查询功能，并提供给应用层进行调用。
这种架构的优势在于它能够将系统按照不同的功能来划分，降低系统模块与模块之间的耦合性，提高不同模块的独立性，以保证系统的稳定性、可扩展性和可移植性。任何一个层次的模块的修改都不会影响其它层次模块的正常运行，对需求的变更表现出良好的伸缩性，以满足不断发展的税务业务需求。
安全架构
众所周知，保障网上申报纳税深入推广和顺利运行的关键是安全问题。在“神州数码税务行业门户网站系统”安全体系形成过程中，我们秉承“确保系统安全”这一至关重要的原则，对威胁系统安全的各方面因素进行了综合分析，制定了切实可行的安全策略和防范手段，并在安全体系设计中精心策划了一套涵盖多个层次的安全体系结构（如下图所示）及相应的安全机制，来保障整个系统的安全。
体系结构从纵向来看，涵盖了在各个层次的具体安全机制。在这些机制的技术实现中，“神州数码税务行业门户网站系统”主要致力于信息安全CA认证和业务安全控制机制的设计，其它机制的具体实现则借助于专业安全合作伙伴的技术力量和行业经验。
特性
先进性
l 以CTAIS系统为依托，建立CTAIS综合数据交换平台，通过平台对各个业务系统的整合实现整体的信息共享，利用平台与其他政府职能部门的衔接实现信息交换，保证系统的体系结构的先进性。
l 基于J2EE架构，提供构件化的解决，保证系统的软件架构的先进性。
开放性
l 建立统一的服务接口规范，包含服务的接口标准和数据结构标准，作为纳税人的多元化电子申报服务网站和税务系统内部网站的统一办税接口服务协议。
l 提供与Internet、公共电话网、银行系统和国库的有机集成。
安全性
l 技术、业务和运行平台多层次、多角度的安全控制。
l 完善的CA认证、用户业务授权管理功能和系统操作日志管理功能。
可扩展性
l 系统根据不同功能分为表示层、业务层和数据提供层三部分，各层之间相对独立、松散耦合，大大提高了各部分的重用性、可扩展性。
运行环境
应用服务器：符合J2EE标准的应用服务器产品
数据库：Oracle、Sybase
应用实例
经过几年的努力，“神州数码税务行业门户网站系统”已在南昌国税、深圳国税和北京地税的门户网站系统的建设中得到成功应用。
