在信息化已逐步覆盖社会生产和生活各领域的新形势下,工商行政管理工作必须重视信息化建设。自1997年“金管工程”在上海市工商系统推广以来,青浦分局通过5年多的不懈努力,运用电子信息技术和网络技术,逐步建立起办事高效、政务公开、决策科学、行为规范、全天候服务的现代行政管理体系。

  1996年,全分局电脑仅30台。到目前为止,已拥有电脑240台,人均达到1.4台。其中100多台是PⅣ液晶显示屏品牌电脑。各工商所还配备了3-6台笔记本电脑,将巡查数据、年检资料等现场录入电脑,逐步实现了市场监管全程计算机化管理。

  针对电脑使用多而造成运转速度慢的问题,1999年分局在全市系统比较早地全面启了“ISDN”的联网方式。到2000年底分局和各所均已实现了通讯光缆联网,对提高工作效率发挥了重要作用。

  信息化建设不是简单地买几台电脑、联个网就行了。最关键的是要看信息系统的应用功能是否强大、实用;是否提高了监管效能和管理服务水平;是否提高了工作效率。而这一切,都要靠人的素质提高才能实现。因此,从1997年起,青浦分局突出抓紧抓实了以下几方面工作。

  一是抓计算机应用培训。提出了“要像扫文盲一样扫计算机盲”的口号,委托有关学校举办了10余期电脑培训班。不少干部为了迅速掌握计算机知识,还纷纷自费购买电脑。“不学习电脑就要落后,不掌握计算机操作就要淘汰”的理念已深入人心。目前,全局55岁以下干部人人都取得了“计算机初级证书”、“办公自动化”、“信息技术”证书,为数不少的55岁以上的一些老同志也取得了“信息技术”证书。为了提高电脑的使用率,“逼”干部熟练地使用电脑,2002年年底,对50岁以下的干部按年龄段制定不同的标准进行电脑文字输入考试。

  二是抓人才引进。在抓好干部提高计算机管理技能基础上,通过招聘先后引进了22名大学生,其中有6名是计算机本科毕业生。目前这些大学生大部分在基层工商所担任电脑系统管理员,在工作岗位上正发挥着越来越重要的作用。

  三是抓激励措施。为了全面推进金管工程,激励干部学习计算机管理技能,分局从1997年起就制定了有关制度。如45岁以下计算机初级证书未获得者,每年扣发500元奖金,一直扣到考核通过或年满45岁。随着计算机技术的不断发展,又提高了标准,规定55岁以下干部还必须通过“办公自动化”、“信息技术”考试。此外,在每年制订业务条线考核标准时,把推广“金管工程”列入其中。为了提高应用计算机的水平,2002年专门设立了创新奖,对符合“前瞻性、开拓性、科学性、实用性”原则的创新,如《综合监管经济户口管理系统(电子地图)》、《车辆电脑管理程序》、《个体规费网络收取》等创新项目进行了表彰。为了推动中层以上干部带头使用电脑,今年又规定,如果在今后两年内,中层干部特别是副职不能熟练操作电脑的,则免去相应职务。

  四是抓业务网络建设。凡是市局要求进入网络化管理的业务工作,我们就及时推广到基层工商所。如个体注册、案件处理、企业回访、年检、业务统计等都由所里负责操作。为推进工商所综合监管模式,促进职能到位,消灭监管盲区和死角奠定了良好基础。2001年以来,我们重点抓业务系统建设,特别是不断完善“经济户口”电子化管理。如练塘工商所的“电子地图”,具有方便、快捷和实用的特点。又如实行个体规费委托银行电脑收取后,把工商所从传统的收费所的低层次中解脱了出来。实践证明,信息网络是工商行政管理的监管手段,也是创新监管方式的依托。信息网络建设好了,就能实现资源管理的共享,成倍提高管理效能。

  五是利用网络建立和完善适应现代科学技术知识的学习使用平台。从1998年起,开展了网络教育和培训,通过计算机技术将思想、业务知识培训渗入到各个方面。统一组织有针对性的网上培训,如在网上开展以案说法、个案分析、案件讨论等,不断提高干部的业务能力和办案水平。利用网络开展思想政治工作,在网上开设了《党政信息论坛》、《学习园地》、《信息交流》、《科所长讲坛》等八个栏目。开发、推广了简便实用的办公软件。全局所有的文件、通知、政务信息等已基本上摒弃了纸面形式。

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