日前,在2004中国信息化推进大会暨信息化应用案例展览会电子政务论坛上,国务院信息化工作办公室陈小筑司长明确指出,“电子政务的核心是政务不是电子,不是将现有的流程实现电子化,而是创新电子政务的建设体制、管理体制、运行体制和服务体制。”
这不禁让我们联想到ERP的实施,其实施成功率不高的原因是它的实施关键在于企业流程的改造,因此,往往遭遇各种困难;电子政务同样是需要用信息技术构造更加适合社会发展的政府结构和运行方式,需要改变的是现有的、工业革命时代的、已经存在了200多年的政府组织形态,其任务更是相当艰巨。国家主席胡锦涛就此强调,“我们搞信息化,不是为了信息化而信息化,目的是为了提高行政透明度,提高管理效率,推进勤政廉政。”
陈小筑表示,电子政务建设要“把握一个中心和明确两个服务对象”,即以服务为中心,服务社会企业和公众。目前国外电子政务应用项目发展重点中有20个基本公共服务项目为优先考虑,其中12个面向居民服务,8个面向企业服务。陈小筑司长由此强调,“公共服务是电子政务的出发点和重点。”
陈小筑表示,电子政务发展很重要的就是促进部门间的资源共享;而打破部门利益分割,实现资源共享是电子政务的难点。她举例道,南京市国、地税等部门的信息化水平都很高,但是部门之间的信息交换却显不足。
最近海关与商务部签订关于进出口许可证的管理合作协议,国家审计和财政部联手制作财务核算软件的数据接口标准,都是部门间的重要合作。这些合作将使部门间资源共享,逐渐深化,更能真正使电子政务体现出政府服务企业、公众的体制创新和流程变革。(完)




