天极网9月6日消息(记者 顾萌)“政府通过有关政策措施能够提高创新系统效果，促进知识的生产、传播和利用，为创新活动的开展创造良好的环境。而财政部门又是政府职能重要的组成部分，是政府职能发挥的重要基础。”财政部部长助理张少春在2005中国创新论坛上表示。
“按照党中央国务院的部署和要求，积极的推动国家创新体系的建设，切实促进自主创新能力的提升，这也是公共财政支持经济结构的调整，经济增长方式的转变这两方面的具体体现。”
张少春在讲话中谈到，为促进科技的进步与创新，支持科研机构的管理制度改革，加速国家创新体制的建设，在财政直接投入方面，1996年到2003年全国财政科技投入年均递增16%，第十个五年计划的前三年，年均的增速达到了20%。在投入结构上，按照建立公共财政的要求重点加强了对基础研究、重大社会公益研究和高科技研究的科技基础条件平台的投入。
虽然我国全社会科技投入总量近年来有大幅度的提高，但是我国支持科技创新的财税政策仍然面临着许多挑战。张少春认为财政科技投入的总量仍显不足，结构需要进一步优化，财政经费的管理需要加强统筹协调，使用效益有待提高。现行的税收优惠政策需要进一步落实和完善，财政资金对全社会科技投入发挥的引导、带动作用不够明显。“公共财政对企业自主创新能力的支持力度还要加大。”张少春在讲话的最后说到。
图文：财政部部长张少春致词
