2002年5月5日，台积电在上海市松江小昆山与上海松江科技园区秘密签定“投资意向书”，鉴于尚未报台湾“经济部”批准，张忠谋再三要求保证内地媒体不得见报。
2002年10月，在内地已经逐渐忘却该事，而台湾县市长选举已经预热的时候，《今日东方》获悉，张忠谋和内地各方的接触又开始热络起来。11月中旬，松江区委、区政府组织了一个庞大的代表团对台湾进行了秘密考察。甚至有消息说，一俟台湾选情稳定，2002年年底或2003年年初，正式投资协议将签署。然而形势变幻莫测，波谲云诡。接近2002年底，台湾选情明朗化之后，形势又突生变数。尽管“青山遮不住，毕竟东流去”，但是自知等不及了的张忠谋大概还须再等一等。
芯片产业代表着台湾经济的最后一根神经。在两岸关系仍然紧张的时候，台湾“IC教父”张忠谋投资内地的破冰之旅究竟如何进行的？台湾当局对台积电投资内地案的批示进展如何？是否还有其他变数？
从2002年10月起，《今日东方》调动两岸多名核心记者，在内地和台湾等地寻访，终于获得第一手资料，试图揭开张忠谋投资内地的曲折内幕，并解读此举对两岸以及全球芯片业的冲击波……
2002年5月5日，台积电在上海市松江小昆山与上海松江科技园区签定“投资意向书”秘密协议。鉴于尚未报台湾“经济部”批准，张忠谋再三要求保证内地媒体不得见报。
根据松江区吸引台积电的方案，松江区政府决定划出松江西部小昆山镇辖内的7.8平方公里近10000亩（去掉河流、车道等约8000亩），作为以台积电为首的IC、通讯产业群建厂用地。具体方位大致为油墩港以西、同三高速国道以东以及文翔路以北、文汇路以南的方形地块，其中约2600亩地为免费赠送台积电建厂，其他根据台积电提供的名单招租相关上下游厂商；另外生活区用房规划、厂房用地动迁、建厂等前期开发工作，均由上海市政府指导松江区政府执行。所有土地前三年由台积电租用，三年后由台积电依合同规定回购。首期所需费用约17亿人民币由松江农业银行贷款支出，上海市政府补贴利息。
台积电方面将为此投入9.8亿美金，计划未来从台湾调出约600名技术人员来内地工作。
这一爆炸性新闻，在2002年5月5日签定上述协议之后一周，由上海本地媒体捅出部分内容，立刻引起内地芯片界的高度重视，台湾方面的关注以及各方的反应则更加激烈。
张忠谋：身处“囚笼”
2000年元旦假期前后几日，台湾积体电路制造股份有限公司（TSMC，简称台积电）宣布分别并购了德基公司与世大积体电路公司（集成电路），但此后的三五个月时间内，原德基和世大的不少业务中坚却兴起了“不如归去”的念头。2001年一年，台积电流失大批技术干将。
最早离开的精英首推世大的张汝京。2000年2月张直飞内地，在北京、上海、苏州等考察一番，很快吸收到众多海外投资，并获得内地北大青鸟公司的帮助，随后，以惊人速度敲定－－在上海浦东张江设立中芯半导体。
几乎同一时间、同一地点，有台塑背景的台湾宏仁集团的王文洋，在朋友引荐下，带领一批德基半导体的技术团队，设立宏力半导体公司。
一年后，台联电的曹兴诚也赴江南考察，促成了2001年夏天“内地布下重兵”的行动－－和舰科技于2001年11月进驻苏州工业园区建起了芯片厂。和舰科技的背景是台积电董事长张忠谋不得不在意的。这家公司是由联华电子（VMC，简称联电）的离职员工所设立，而联电正是台积电在台湾岛内的最大竞争对手。
中芯国际量产的速度超乎了张忠谋的想象，而联电等其他8英寸厂在长江三角洲布下的重重战略据点，更令台积电有“时不我予”的压力。张忠谋开始担心在未来中国内地的芯片代工市场会出现多个强大对手。
除了这些主客观的市场变化，内地地方政府的招商优惠条件以及内地IT产品市场的封闭性，都让台积电董事长张忠谋意识到，必须在距封闭性市场最近的当地设立生产基地，否则别无他途。
张忠谋的焦急溢于言表。他担心，未来几年，“大陆芯片代工行业会出现一至两个很强的对手”。张忠谋意识到，台积电比竞争对手晚了两年半，于是准备尽力弥补，密谋赶赴内地投资。
但是，张忠谋首先要逾越的障碍，并非来自经济因素。
虽然在2001年台湾“经发会”上，陈水扁当局曾提出把“戒急用忍”政策改为“积极开放，有效管理”，并成立管学专项小组，检讨开放对大陆投资的产业。但未见“积极开放”，两岸“三通”依然没有迈开半步，反而是经济、文化、政治各方面大步朝“台独”方向越滑越远。
美国戴尔公司亚太区总部负责人曾明确表示，正是由于陈水扁当局迟迟不愿开放“三通”，使两岸间人员货物进出都要通过香港，不但费用徒增而且耽误时机，而不得已将亚太采购主导权转移到香港。这一现象在众多跨国公司中很有代表性。
张忠谋曾向台北陈水扁当局提出，在开放芯片厂赴大陆投资问题上，曾有的设想是：开放八英寸芯片登陆，而岛内重点发展十二英寸产品。这既有利于促进两岸产业合作，又使相关厂商将台湾相对过时的流水线转移到大陆，焕发产业第二春。
2001年台湾“经发会”上，张忠谋的这一提法得到了多数人的赞同。但由于陈水扁等一直将经济问题政治化，加之李登辉跳出来从中作梗，并发下狠话，“你们要是去大陆投资，我就鼓动几万人上街游行”。陈水扁当局对此迟疑不决，以致不断错失商机，芯片业厂商怨声一片。
作为台湾芯片业第一大佬，张忠谋困在其中，深感痛苦。
