在全国性大公司中，只有国家电力公司一家没有切分，而与其有相对可比性的电信的改革已经成为先行者。眼看着IT业的各家公司已经挽起衣襟开始干了：中国移动成功海外上市、中国联通在海外成功“圈钱”、就连中国铁通也开始忙活了……国家电力公司再也坐不住了。
电力改革的呼声由来已久，呼声来自社会的方方面面：最开始的呼声，当然来自电力用户，特别是大用户。电价是导致电力用户不满的直接原因。其次，一些独立发电公司认为电网调度不公、自己发电受限。另外，一些民间的电力投资者和境外的电力投资者，希望能够从源头理顺电价问题，只有这样他们的积极性才调动起来。
另外，资料显示，电力行业集中了我国六分之一的国有资产(约8000亿元人民币)，每年电力行业固定资产投资约占全国固定资产投资的16%，有些年份竟超过18%，以1996年为例，电力行业基本建设和更新改造投资就达1633亿元。然而令人难以思议的是，国家在投入大量资金后，却得不到应有回报。“厂网分开，竞价上网＂是电力改革的总体思路。这是指，把具有自然垄断性的电网运营管理与具有竞争性的发电与售电经营分开，在组建统一的国有电网公司的同时，放开发电与售电市场，电网实行全国联网，电厂实行竞价上网。
那么这场改革的背景如何呢？我国电力市场的主要问题何在呢？中国的电力改革会造就另一个像中国电信那样的公司群吗？
一.中国电力的家底
1 .投资主体多元化,产权主体多元化,利益主体多元化
随着我国经济体制改革的深入发展,电力工业出现了产权多元化华能、外资、合资、股份、地方集资等形式,形成了利益主体多元化的局面。 20世纪80年代,我国实行改革开放的基本国策,国民经济高速发展,电力作为国民经济的基础产业,理应先行发展。但当时电力管理体制仍属于计划体制,国家无巨资投入到电力建设项目,从而不能确保国民经济的高速发展对电力的要求,产生了电力“瓶颈”的现象。1985年国务院在《关于鼓励集资办电和实行多种电价的规定》中,决定把国家统一建设电力和统一定价的办法改为鼓励地方、部门和企业投资建设电厂,随后制订了《关于多种电价的实施办法》,出台了电价随燃运加价浮动等主要政策,从而揭开了我国电力市场体制改革的序幕。“集资办电”的政策对解决当时严重缺电的矛盾功不可没,最重要的条款是按投资比例分电分利。“还本付息”电价政策的实施,极大地调动了社会各界投资办电的积极性。从中央到地方,从内资到外资,从部门到企业、自然人,各种形式的合资电厂多家办电的格局形成。其中独立法人电厂使我国电力工业超常发展,近10年来,我国电力每年以超6%的投资增长进行电源建设,全国每年增加1000万kw的装机容量。到1998年底,发电装机容量达2.7亿kw,发电量11670亿kw.h,均居世界第二。
2. 电源结构的比例现状
火力发电是我国的主要电源,水力发电比例偏小,核能及其他电源发展缓慢,电源组成单一。
二.从中国电力目前所存在的问题的来看，您是否会联想到改革前的中国电信？
1996年以来,随着电力工业的快速发展及我国经济结构调整力度的增大,全国大部分地区的电力由卖方市场转向买方市场,对电力的需求出现低水平的相对过剩。电力市场存在的弊端逐步显现,主要如下:
