美国地区法官科琳·考拉尔·科特利在7月2日下午发表的一份备忘录中称，司法部与微软公司去年达成的和解协议符合《托尼法案》的条款。这一备忘录朝着科琳法官最终批准微软、司法部和18个州中的9个州去年达成的和解协议迈出了重要的一步。

　　其它9个州要对微软实施更严厉的制裁。这是摆在科琳法官面前的另一件事情。

　　按照尼克松时代的《托尼法案》的规定，在科琳法官批准这个和解协议之前，必须要克服两个重要的障碍。第一个障碍是确认有关各方在协议制定过程中必须是公开的，没有暗箱操作影响协议结果的行为。这包括适当地公开各方的通信等情况。第二个障碍是法官必须确认这个和解协议实际上是符合公众利益的。

　　科琳法官36页的备忘录已经说明，司法部和微软公司已经清除了第一个障碍。科琳法官表示，有关第一个障碍的证据已经很充分了。在对此作出最后裁决之前，不需要再履行法律程序，也不需要司法部和微软再提供证实材料。

　　至于第二个障碍，如果科琳法官认定和解方案不符合公众利益，她将会否决这个和解协议。科琳法官在备忘录的脚注中指出，她不得不决定按照《托尼法案》作出裁决的部分原因是有许多的大众反对这个和解方案。

　　毫不奇怪的是，微软公司已经把科琳法官的决定看成是一个胜利。微软公司发言人Jim Desler说，法庭确认了我们和司法部对有关《托尼法案》的一些问题的立场，我们很高兴。我们期待着法庭对我们的和解作出判决并且相信和解方案是这个案件的合适的补救措施。