辽宁是东北老工业基地的缩影。
辽宁的工业有近百年的历史。新中国成立后为了打造重工业基地，国家投入了大量资金，建设了许多重要工业项目，形成了一批基础雄厚的国有大型、特大型企业。辽宁的工业总产值曾多年居全国首位。辽宁为共和国的工业化和建立完整独立的国民经济体系做出了重要贡献，也因此有了“共和国工业的摇篮”、“共和国装备部”、“中国工业母机”的称号。然而进入20世纪90年代，辽宁的工业经济没能跟得上改革开放的步伐，逐年衰退，荣耀不再。
信息化改革浪潮带来了新时期的发展机遇，老工业基地正在重新崛起。崛起，意味着很多问题需要面对和解决，在科技含量不高、企业效率低、资源消耗高、环境污染大、人力资源优势得不到充分发挥等现状中，信息化是振兴的必然选择。
以信息化带动工业化，对辽宁省来说在某种程度上首先是制造业的信息化，也就是将信息技术与自动化技术、现代管理技术与制造技术相结合，实现产品生产全过程和企业经营全过程的信息化，实现生产过程控制的智能化、制造装备的数字化、咨询服务的网络化，最终使之成为信息化的制造业，从而实现辽宁整个工业产业的跨越式发展。
走进辽宁，我们感受到这片土地正涌动着一股为再次腾飞而积蓄的力量。
通信行业是振兴辽宁老工业基地的急先锋。日前，记者专程就突出政府监管职能，保证和促进老工业振兴的问题来到辽宁省通信管理局进行了采访。
在采访中记者了解到，在中央提出振兴东北等老工业基地的决策后，经过辽宁省通信管理局建议，辽宁省人民政府制定了《辽宁省老工业基地振兴规划》，提出要将辽宁建设成现代装备制造业基地、重要原材料工业基地的“两大基地”，重点发展高新技术产业、农产品加工业、现代服务业“三大产业”，对信息通信网络和服务在内的信息化建设提出了明确且具体的要求。围绕两大基地建设，辽宁将以制造业信息化为突破口，搞好企业信息化示范工程，加快信息技术在电子信息、汽车、石化、钢铁、装备制造等重点产业的应用，为企业的信息化提供全面的解决方案和技术支持，将信息技术、自动化技术、现代管理理念和制造技术融合、集成化，实现产业结构、产品结构的优化升级，提高企业的核心竞争力。
经过“八五”、“九五”以及近几年的建设和发展，辽宁全省电话用户已达2000万户，位居全国第7位，固定电话、移动电话网络已覆盖至全省绝大部分行政村。截止2003年底，全省固定电话主线普及率达到30.4线/百人，移动电话普及率达到25.4部/百人，互联网用户普及率达到9.1户/百人，辽宁省电信行业综合通信能力和服务水平基本上适应了当前辽宁的经济与社会发展需要。
辽宁省通信管理局吴启富副局长向记者介绍说，政企分开以后，作为省级电信监管机构的辽宁省通信管理局积极为辽宁通信发展创造良好的环境。在国家电信条例出台后，率先出台了《辽宁电信管理条例》，为全省电信行业发展提供了法律环境，也为辽宁省通信管理局政令畅通、确保通信畅通、切实履行监管职能提供了政策和舆论环境；并制定了电信发展规划，创建《辽宁通信管理》杂志和管理局网站平台，及时在社会媒体承诺服务水平，发布通信发展信息，引导电信运营企业发展。针对通信网络的互联互通情况，通信管理局还建立了电信网络监控系统，对网间互联互通实时进行跟踪检测、监督，加大了即时取证力度，更有力地保障了通信网络的畅通和新业务的顺利推广。
记者在采访中得知，尽管辽宁通信行业现已基本具备振兴辽宁老工业基地的电信经济物资条件，然而，着眼于老工业振兴的大局，辽宁通信行业在以信息化带动工业化、推进社会信息化进程方面，不论是信息通信服务还是网络基础设施建设，都还需要进一步改进、完善和提高。目前，省内地区发展不平衡的情况还未解决，在全省1.6万个行政村当中目前还有近600个村打不通电话；个别主导电信运营企业在垄断经营体制下形成的思想观念沉旧，对待市场竞争还沿“关、卡、压”等做法，如拖延其他电信运营企业业务接入号码、人为设置网间互联互通障碍甚至破坏其他企业的通信设施、在电信业务低资费上下功夫等，这些都有损通信行业社会形象，也极大地削弱了行业整体实力，不利于企业的长远发展。这些问题，都需要通信管理部门和各个企业采取切实可行的办法一步步解决和完善。
目前，辽宁通信行业在网络建设、电信经营、电信设备终端三大市场的发展上，为辽宁经济发展创造了良好条件。吴启富副局长还告诉记者，下一步辽宁省通信行业将认真贯彻实施中央关于振兴东北老工业基地的战略部署，解放思想，改革创新，统筹规划，协调发展，加强监管，营造环境，提高通信能力和服务水平，提高可持续发展能力，力争将通信行业做大做强，为辽宁“两大基地、三大产业”的建设和发展服务，为辽宁经济信息化、绿色GDP的增长服务，与辽宁经济同步振兴，重点致力于积极打造新的信息通信产业链，营造公平有序的竞争环境。
