一个由中国半导体行业官员和专家组成的工作组正考虑对美国的申诉作出的可能回应,希望双方能达成某种可能的妥协。美国指责中国政府利用增值税退税措施鼓励本国芯片制造商。

  至于工作组正考虑采取何种行动,有关官员拒绝置评。该工作组由中国半导体工业协会牵头成立,并获得了信息产业部的批准,但尚未正式对外公布。

  近几个月里,有关半导体企业增值税的争议已成为中美关系的一个热门话题。上月,美国政府就这些争议向世界贸易组织提起申诉,这是自2001年中国入世以来美国第一起针对中国的正式申诉。

  目前正值美国的总统选举年,中国在双边贸易中的巨额顺差已成为一个敏感话题,因此中国此次如何回应可能具有深远的政治影响。

  中国对国内半导体企业实行增值税退税,从而把它们的增值税负担从进口产品需承担的17%降低到3%。尽管目前中国电子工业使用的绝大部分集成电路都来自进口,但美国芯片制造商担心,中国政府鼓励本国投资的措施可能使它成为美国的强大对手。

  日本和欧盟也已提出申请,要求参与世界贸易组织内关于美国申诉的磋商,但它们对中国施加的政治压力较小。

  尽管在外交上代价巨大,但中国可能会积极应诉。这一诉讼必须经过一系列的磋商、裁决和上诉程序,因而即使美国最终胜诉,让中国取消优惠措施的要求得到满足,但要让中国真正采取行动可能还有三年时间。