12月14日下午3时，北京市海淀区政府和神州数码联合宣布“电子政务信息资源服务平台”正式启动，双方采用电子政务“服务外包”模式，签订了长期服务协议，神州数码将为北京市海淀区政府建设‘运营和管理该服务平台，共同参与建设电子政务。
据了解，信息资源平台以电子政务为基础，将海淀区内各种资源整合到一个统一、安全的公共信息平台之上，实现了政府、企业和公民信息资源共享，实行“阳光行政”，增强政府工作的透明度，避免暗箱操作。让政府职能由“管理型”向“管理服务型”转变，体现了新时期政府为民、便民、利民的服务思想。
通过信息资源服务平台，将强化政府服务职能，借助一站式电子政务的先进技术手段，逐步实现从管理型政府向服务型政府的转型。目前，资源服务平台主要用来支撑以下四个方面的内容：以海淀区门户网站为中心的各委办局的网站群；全区街道、乡镇开展的基于NC的电子政务应用；海淀区对外网上办公系统的搭建；区域性的综合功能系统，如企业信用平台。基于已有的电子政务建设，平台统一信息资源开发利用和信息化业务协作模式的标准规范，带动区域信息化发展。信息资源平台将创造优越的发展环境，吸引全社会的智力资源、人力资源、资金资源与海淀区的政策资源、土地资源、自然资源实现优化配置，提高区域竞争能力，促进区域经济与社会的可持续发展。
值得一提的是，海淀区采用了国际通行的电子政务外包模式，信息办与神州数码合作，共同参与电子政务建设，电子政务建设的收益和风险可以由企业与政府共同承担，政府部门通过合理的方式授权企业参与筹资、建设、运营和管理。一方面，能够减轻政府部门的财政压力；另一方面，企业也可通过产品开发、技术咨询与服务、数据的商业再开发而获得利润，进而带动信息产业的发展，使电子政务建设进入一种可持续发展的良性循环。
业内人士认为，从美国、英国、德国、新加坡政府部门的电子政务看，其建设及运行维护都是委托市场化的专业外包服务公司提供服务，政府工作人员只承担行政管理职能，进行信息加工分析，提出对公众服务的项目要求。发达国家经过经济、效益、效能等诸多方面的评估、比较后，都普遍采用了外包的服务模式。国内外的实践证明，IT服务外包已经成为政府和企业在信息化过程中提高效率、精简机构、减少开支、专业服务的发展方向，这种服务体现了信息技术深入到社会各个领域后，服务的社会化和专业化。(完)
