今年“两会”期间,温家宝总理在《政府工作报告》中提出:“要大力推进政务公开,加强电子政务建设,提高政府工作透明度,提高政府公信力。”政协委员谢庆生、傅家祥提交了《关于加快我国电子政务系统实用性、服务性的建设》的提案,得到了中科院院士朱兆良、姚守拙、吴新涛及另外十位委员的支持。
电子政务是信息时代的产物,它对于提高政府工作效率,改善公共服务、提高政府工作透明度和民主化有重要的作用。电子政务“遍地开花”,在政府与大众之间架起了沟通的桥梁。在一定程度上,增强了政府办事效率与工作的透明度。但是,公众对电子政务这个相对陌生的事物并不满意。
百姓:要你服务没商量
“无奈司法”是西部某省一个小伙子的网名,他参加了2004年该省司法系统的公务员考试,并顺利通过考试。至今,他还没有拿到单位的报到通知,而和他一起参加考试的其他单位的考生已经上班。他不停地给人事厅“厅长信箱”留言,不是没有人回复,就是回复说属于司法厅管,找司法厅又说人事厅没有批下来。他就这样被踢了一年多,到现在问题还没有解决。
说起电子政务,小伙子一脸的无奈:“我们有什么办法啊。说话又不管用。不上吧,觉得着急。上吧,觉得没劲,又不能解决任何问题。既然做网站就应该为公众服务啊!”
他的看法代表了很多的人的观点。在他们的眼里,政府网站只是政府的传声筒。不能真正的替百姓、公众着想,只是将政府网站看做是“政绩工程”、“形象工程”,并没有什么实际用途。
王某(公务员):要为纳税人办事。
我觉得政府网站的服务功能还是过于单一,能做到网上办事的还比较少。电子政务是将来政府办公的一个趋势,政府网站不仅仅是做给有文化、常上网的人看的,而是以全社会的公众需要为目标的,在设置栏目时,一定要充分的考虑公众的需要。领导的活动少一些,群众的需要一定要尽力满足。建立网站用的是纳税人的钱,一定要为纳税人办事。
谭某(普通市民):没有自己的特色。
基本上不上,没什么上的必要啊,平时有事情就直接打电话或是直接上门找有关部门,要是将来有一天,政府网站真正可以在网上办事了,那肯定会上啊。现在的政府网站,设置的一些栏目看似很便民,实际上在别的网站也能找到,政府的网站没有自己的特色啊!
张某(学生):内容更新太慢、透明度低。
上政府网站只是最近一年,因为要就业,所以很多时候都要打开各地的政府网站以及各省和各地区的人事部门的网站,查看最近的就业政策以及就业信息,我觉得有些地方的政府网站的内容更新太慢,对公众的建议回复往往比较滞后。我觉得网站对提高政府的透明度还是没起到多大的改观,相对来说,落后地区的政府网站建设还是显得比较滞后,希望各个政府部门加强对自身门户网站的建设,多提高政府的办事效率。
陈某(商人):要投资需要看政府网站。
想去外地投资的时候会看一看当地的政府网站,有的做的比较好,有的不行,就是希望政府网站能够考虑各种人对网站的不同需要吧,不要把服务只是针对当地的居民,也应该考虑外来人口的需要,为外来人口的办事提供方便,毕竟外来人口对当地的建设也有贡献啊!
在公众的眼中,政府网站虽然在一定程度上方便了政府与公众的沟通。但是,他们认为:在沟通的过程中,公众是被动的接受,是单向的沟通,政府与公众的互动是有限的。政府网站有的只是“单向”的提供各种办事程序说明,有的只是提供“表格下载”这样基本的“办事”功能。
政府网站成了“指路牌”、“公告栏”和“黑板报”。只是把以前各种办事程序、规定从“墙”搬上“网”,充其量一个起到公布信息和自我宣传的作用,无法真正实现政府部门通过网络行使管理经济和社会事务的职能。大家希望,政府网站应当把为公众服务作为网站建设的根本宗旨。
政府:我们一直在努力
从1999年的“政府上网工程”到现在的5年时间里,据CNNIC最新的调查数据显示,xx.gov.cn的域名注册已经超过1万个。我国绝大部分政府机构都拥有自己的门户网站,无论是从网站的数量还是质量来看,我国的政府门户网站建设都取得了一定的成就。而且,政府网站对服务性方面特别重视。政府网站的发展已经从“形象工程”转向“实用工程”。




